10月18日,在2024金融街論壇年會上,中國證監(jiān)會主席吳清表示,資本市場在金融運(yùn)行中牽一髮而動全身,在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善社會財富管理、穩(wěn)定社會心理預(yù)期等方面發(fā)揮著獨(dú)特而關(guān)鍵的作用。證監(jiān)會將堅決貫徹落實二十屆三中全會和中央政治局會議精神,緊緊圍繞資本市場高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,防範(fàn)風(fēng)險,有效發(fā)揮資本市場功能,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
證監(jiān)會將堅定不移持續(xù)推進(jìn)市場、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放,深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通,拓寬境外上市渠道,鼓勵和支持更多外資機(jī)構(gòu)來華投資展業(yè)。
近期,市場比較關(guān)注股東減持問題。吳清對此表示,從客觀數(shù)據(jù)來看,無論是過去一年,還是9月下旬以來,上市公司並沒有出現(xiàn)「扎堆減持」和大量違規(guī)減持現(xiàn)象。針對個別公司違規(guī)減持問題,證監(jiān)會和交易所都立刻採取了措施,進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
吳清稱,針對上市公司大股東、實控人的持股、資金和信息優(yōu)勢,證監(jiān)會將強(qiáng)化發(fā)行上市、信息披露、股份減持、退市等全鏈條監(jiān)管,加強(qiáng)對大股東等「關(guān)鍵少數(shù)」行為的必要約束,有效維護(hù)中小投資者合法權(quán)益,讓融資更規(guī)範(fàn)、投資更安心。
此外,圍繞進(jìn)一步支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大,吳清表示,證監(jiān)會將以支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)為重點(diǎn),增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性,改革優(yōu)化發(fā)行上市制度,抓好新發(fā)布的「併購六條」落地實施,盡快推出一批典型案例。健全股權(quán)激勵等制度,有效激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。著力培育壯大耐心資本,綜合用好股、債、期等各類工具,完善創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資「募投管退」支持政策,引導(dǎo)更好投早、投小、投長期、投硬科技。
吳清還稱,要進(jìn)一步塑造良好市場生態(tài)。落實監(jiān)管要「長牙帶刺」、有稜有角的要求,嚴(yán)懲財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場、違規(guī)減持等行為,切實維護(hù)市場「三公」。「強(qiáng)監(jiān)管不是嚴(yán)而無度,關(guān)鍵是通過依法有效監(jiān)管,使市場各方各盡其責(zé)、各得其所,促進(jìn)強(qiáng)本強(qiáng)基。」吳清說。