行政長官李家超今日（16日）上午11時在立法會發(fā)表任內(nèi)第三份施政報告，在深化醫(yī)療體系改革方面，李家超表示，為提升市民健康，改善醫(yī)療保障及質(zhì)量，發(fā)揮醫(yī)療專業(yè)優(yōu)勢，政府會全面審視醫(yī)療體系的定位和目標(biāo)，改革醫(yī)院管理局（醫(yī)管局）、衞生署和基層醫(yī)療署的職能和分工，強化基層醫(yī)療促進(jìn)健康和疾病預(yù)防，改善公營醫(yī)療服務(wù)，同時推進(jìn)私營醫(yī)療質(zhì)素效益和收費透明度改革，為市民提供高質(zhì)素、具效益而可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)選擇，並且支持人才培訓(xùn)及科技創(chuàng)新，以持續(xù)提升香港醫(yī)療專業(yè)的世界地位和區(qū)域優(yōu)勢，將香港打造成國際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐、亞洲先進(jìn)醫(yī)療中心、醫(yī)療人才匯聚地點，及中外醫(yī)療交流橋樑。
全方位推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展
在推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展方面，政府會全方位推進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展，包括：
立法強化基層醫(yī)療管治架構(gòu)，賦權(quán)基層醫(yī)療署設(shè)立質(zhì)素保證及監(jiān)察機制；
制訂社區(qū)藥物名冊及推出社區(qū)藥房計劃，配合集中採購和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，令市民可以更方便地獲得價錢相宜的基層醫(yī)療藥物；
訂立全生命周期健康促進(jìn)策略，按不同年齡和健康狀況制訂市民健康管理計劃；
重整母嬰健康及家庭計劃服務(wù)，加強生育輔導(dǎo)及育兒教育，促進(jìn)健康生育；
強化「全校園健康計劃」，為每間學(xué)校建議針對性校本措施，改善體能活動和飲食等安排，提升學(xué)生身心健康；
將更多地區(qū)康健站擴(kuò)充為中心並擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合婦女健康中心和長者健康中心服務(wù)；
擴(kuò)大「慢性疾病共同治理先導(dǎo)計劃」至血脂檢查；定位醫(yī)管局普通科門診專為弱勢社群提供全面基層醫(yī)療服務(wù)；
針對常見癌癥以風(fēng)險為本逐步制訂篩查計劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協(xié)助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查以防治肝癌；
推出「青少年護(hù)齒共同治理先導(dǎo)計劃」鼓勵預(yù)防牙患，及「社區(qū)牙科支援計劃」加強為弱勢社群包括有經(jīng)濟(jì)困難長者提供牙科服務(wù)，接替關(guān)愛基金牙科資助項目，並為學(xué)前兒童增設(shè)預(yù)防性牙科服務(wù)；
繼續(xù)推行控?zé)煛?/p>
行政會議成員聆聽施政報告內(nèi)容。記者 崔俊良攝
提升公私營醫(yī)療服務(wù)
政府會強化醫(yī)管局的公營醫(yī)療服務(wù)，包括：
探討收費架構(gòu)及水平，以達(dá)致鼓勵慎用服務(wù)，引導(dǎo)資源至最有需要及危重病病人，增加支援有經(jīng)濟(jì)困難患者，並加強公共醫(yī)療服務(wù)針對性補貼在財政方面的可持續(xù)性；
加強公營醫(yī)療集中各聯(lián)網(wǎng)藥械採購，提升議價能力，並且更快更主動將有效及符成本效益的創(chuàng)新藥引入藥物名冊；
運用香港基因組中心基因數(shù)據(jù)，制訂遺傳及罕見病目錄，以助臨床團(tuán)隊及早診斷和治療，並支援相關(guān)研究及臨床試驗，發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療；
在香港兒童醫(yī)院全面整合各聯(lián)網(wǎng)兒科，並開拓更多先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，更好發(fā)揮兒童醫(yī)院功能；
敲定第二個醫(yī)院發(fā)展計劃項目和時間表，配合北都發(fā)展及地區(qū)需要；
按國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首間中風(fēng)中心及第二間胸痛中心；
優(yōu)化專科門診的分流制度和轉(zhuǎn)介安排，包括設(shè)立跨專科綜合門診，免卻需要多重轉(zhuǎn)介；
提升白內(nèi)障手術(shù)量至少兩成。
政府亦會提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素和效益，包括：
組織專業(yè)平臺，以實證為本，制訂臨床指引，並研究建立公私營醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素及效益基準(zhǔn)；
為提升服務(wù)效益及應(yīng)對醫(yī)療通脹，為公私營醫(yī)療系統(tǒng)編製質(zhì)素指標(biāo)，並探討就私營醫(yī)療收費透明度立法，計劃明年諮詢業(yè)界；
修例要求所有醫(yī)護(hù)提供者須將重要健康數(shù)據(jù)存入市民的個人醫(yī)健通戶口，令市民有更整全的電子病歷以加強醫(yī)療服務(wù)連貫性。
明年提交草案 引入合資格非本地培訓(xùn)輔助醫(yī)療人員
李家超稱，推廣早前通過的法律框架，積極引入非本地醫(yī)生、護(hù)士和牙醫(yī)，增加人手。政府會在明年提交草案，引入合資格非本地培訓(xùn)輔助醫(yī)療專業(yè)人員。
議員聆聽施政報告內(nèi)容。記者 崔俊良攝
支持籌建第三間醫(yī)學(xué)院
李家超表示，為增加醫(yī)生，並配合香港發(fā)展成國際醫(yī)療創(chuàng)新樞紐，除增加現(xiàn)有兩所醫(yī)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)額外，政府支持本地大學(xué)籌建第三間醫(yī)學(xué)院，將成立工作組邀請有意開設(shè)新醫(yī)學(xué)院的大學(xué)提交建議書。政府會於北都牛潭尾預(yù)留土地，發(fā)展新醫(yī)學(xué)院校舍及新綜合醫(yī)教研醫(yī)院。
在促進(jìn)中醫(yī)及中藥發(fā)展方面，李家超指出，政府會把握香港在醫(yī)療體制、規(guī)管制度、標(biāo)準(zhǔn)制訂、臨床研究及貿(mào)易等優(yōu)勢，發(fā)展香港成為中醫(yī)及中藥國際化的橋頭堡。明年內(nèi)公布《中醫(yī)藥發(fā)展藍(lán)圖》，並推行以下措施：
探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)，推動中西藥相互作用的國際研究合作，發(fā)掘更多具臨床意義的證據(jù)，推動中醫(yī)藥國際化；
擴(kuò)展中西醫(yī)協(xié)作服務(wù)至「呼吸科疾病」、「膝骨關(guān)節(jié)炎」等中醫(yī)優(yōu)勢病種，並逐步推展「癌癥治療」至所有醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)；
首間中醫(yī)醫(yī)院及政府中藥檢測中心永久大樓預(yù)計明年落成分階段投入服務(wù)；
舉辦首屆「香港中醫(yī)藥文化節(jié)」，夥拍業(yè)界推廣中醫(yī)藥文化。
在促進(jìn)精神健康方面，政府將加大提供醫(yī)、教、社協(xié)作服務(wù)，促進(jìn)市民精神健康，包括：
制訂「精神健康分層護(hù)理模式」——制訂多專業(yè)界別的分層架構(gòu)，由最前線處理一般情緒問題、到須跟進(jìn)個案，以至較嚴(yán)重精神病患個案，清晰化各專業(yè)例如教職員、社工及醫(yī)護(hù)人員等，在每一層級個案所提供精神健康服務(wù)的定位和分工，令他們可以順暢地分工合作、各司其職；
提升社會對精神健康的關(guān)注——每年為《精神健康職場約章》訂立推廣主題，嘉許達(dá)標(biāo)的參與機構(gòu)；並在校園加大推廣《4Rs精神健康約章》，更全面地提升學(xué)生、教職員及家長的精神健康；
加強支援兒童及青少年——延續(xù)及優(yōu)化學(xué)校為本的三層應(yīng)急機制，推出高中及初小的「精神健康素養(yǎng)」資源套；明年第二季建立青少年情緒健康即時網(wǎng)上支援平臺；
協(xié)助精神復(fù)元人士融入社區(qū)——設(shè)立「精神復(fù)元人士過渡支援服務(wù)隊」，支援輪候中途宿舍服務(wù)的離院人士；社會福利署（社署）亦會增設(shè)精神健康綜合社區(qū)中心；
加強教師培訓(xùn)和家長教育——加強教師及早識別及支援有精神健康需要學(xué)生的能力，並協(xié)助家長掌握照顧子女精神健康的知識和技巧。
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