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明愛住屋權(quán)益發(fā)展工作小組於今年8至9月透過實(shí)體和網(wǎng)上問卷訪問149位中西區(qū)、觀塘區(qū)、九龍城區(qū)、荃灣區(qū)和南區(qū)基層劏房租戶。調(diào)查顯示，逾九成半劏房沒有安裝獨(dú)立水電表，租戶被逼承受高昂水電費(fèi)，其中一戶在5至8月一共多交高達(dá)2200元電費(fèi)。至於大部分受訪租戶最希望政府介入的劏房標(biāo)準(zhǔn)，均認(rèn)為人身安全至為重要，反映劏房安全問題需被正視。

據(jù)了解，受訪者整體人均面積中位數(shù)為45平方尺，比63平方尺高度設(shè)防監(jiān)獄更細(xì)。整體住戶租金中位數(shù)為5300元，最貴地區(qū)為荃灣達(dá)5800元，人均面積中位數(shù)只有37.5平方尺。整體平均呎租為46.39元,對(duì)比本年8月私人住宅平均呎租37.88元高出逾兩成二。

此外，27.5%受訪者沒有簽約、51.7%沒有打釐印，85.6%業(yè)主均無提供正本水電費(fèi)單，反映即使劏房租務(wù)管制規(guī)定業(yè)主必須履行其權(quán)責(zé)，但劏房租客仍面對(duì)業(yè)主不同類型違規(guī)行為。工作小組建議強(qiáng)制劏房業(yè)主同租客簽訂標(biāo)準(zhǔn)書面租約，保障雙方權(quán)益。至於差估署截至今年10月成功檢控415宗個(gè)案，惟罰款只介乎400至34,800元，業(yè)主違規(guī)成本低窒礙租客舉報(bào)，工作小組認(rèn)為署方應(yīng)更主動(dòng)出擊，加強(qiáng)劏房租管執(zhí)法及增加罰則，以致條例不會(huì)形同虛設(shè)。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)97.3%受訪者的劏房單位沒有安裝獨(dú)立水表和電表，只有1戶有正式獨(dú)立水電表，另外3戶業(yè)主更要求受訪者作代理人收取其他劏房住戶水電費(fèi)。47.9%受訪者的業(yè)主有清晰列明電費(fèi)用量和收費(fèi)，只有23名業(yè)主按劏房租管條例出示正本單據(jù)。工作小組更發(fā)現(xiàn)有1劏房租戶因累進(jìn)制下被多收取2200元。水費(fèi)方面，只有4個(gè)劏房租戶業(yè)主有按水費(fèi)單每季度收費(fèi)，同樣因累進(jìn)制而出現(xiàn)超收，最高一戶被多收378元。有一半以上劏房租戶被業(yè)主以人頭收費(fèi)及每度水定額收費(fèi)，其中一戶被收取每度水20元，還有各種五花八門收費(fèi)方式都與租戶用水量不符。工作小組建議規(guī)管業(yè)主為每戶劏房安裝獨(dú)立水電表，在政府訂立最低劏房標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須納此為最低劏房標(biāo)準(zhǔn)之一。

劏房住戶最希望政府介入的5大劏房標(biāo)準(zhǔn)分別為消防安全、有窗通風(fēng)、樓宇安全、衛(wèi)生環(huán)境和獨(dú)立水電表，頭4位都是關(guān)於劏房環(huán)境安全問題，反映人生安全乃租客最憂心之事。51.7%受訪者不同意政府提出7至10平方米最低劏房面積，面積太小影響身心健康，當(dāng)中未有考慮面積與居住人數(shù)的關(guān)係，建議應(yīng)訂於10平方米或以上，必須確保業(yè)主有跟足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有部分受訪者則擔(dān)心訂立最低面積過高會(huì)負(fù)擔(dān)不起租金。至於80.5%受訪者不同意政府於不確保原區(qū)或就近地區(qū)以傳統(tǒng)公屋、簡(jiǎn)約公屋或過渡性房屋作取締劏房的安置政策,這並不足以公平對(duì)待所有受影響劏房戶。工作小組建議政府訂立安置方案需提供多元安置政策保障有住屋困難而未能申請(qǐng)公屋的劏房戶，避免因取締劣質(zhì)劏房令任何人士無家可歸，並應(yīng)為受影響租戶設(shè)立搬遷津貼和補(bǔ)償津貼。

劏房住戶吳女士居於西區(qū)多年，曾遇到不同安全及衛(wèi)生環(huán)境問題，包括於居住劏房因電線短路發(fā)生火警,幸好獲鄰居拍門提醒才能及時(shí)逃生。其位處低層劏房喉管亂駁問題，令污水由渠口湧出，業(yè)主懶理需租客自行處理。她認(rèn)為政府除為劏房定立消防衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)外，加快興建公屋才有效解決劏房問題。

譚女士現(xiàn)居少於70呎劏房，天花爆裂業(yè)主亦拒絕維修、單位廚廁合一，按政府提出最低劏房標(biāo)準(zhǔn)，很大機(jī)會(huì)被取締。她歡迎政府就劏房訂立標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)亦十分憂慮，因現(xiàn)時(shí)當(dāng)局提出的取締方案沒有包括非長(zhǎng)者一人，希望政府能提供搬遷津貼和補(bǔ)償津貼，與其他家庭一樣獲得平等對(duì)待。至於過往簽約時(shí)列明電費(fèi)每度1.5元，業(yè)主半年後加至1.8元，譚女士曾與業(yè)主理論，但被以重新裝修為由逼遷，取按金時(shí)業(yè)主指過去4個(gè)月電費(fèi)加價(jià)到2.3元，差不多扣除所有按金，只剩1000元。最後她怕麻煩及連累朋友下只好妥協(xié)。譚女士希望未來最低劏房標(biāo)準(zhǔn)包括每家每戶擁有獨(dú)立水電表。