9月6日,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、澳門特別行政區(qū)政府財政局共同簽署《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 澳門特別行政區(qū)政府財政局關(guān)於設(shè)立「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院·澳門(橫琴校區(qū))的合作備忘錄》,「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院·澳門(橫琴校區(qū))在國家稅務(wù)總局橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局正式成立。「一帶一路」稅收徴管能力促進聯(lián)盟主席、「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院·澳門院長、澳門特別行政區(qū)政府財政局局長容光亮,國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局局長王學(xué)東,橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會副主任蘇崑等出席簽訂儀式。來自巴西、安哥拉、佛得角等7個葡語國家的14名財稅官員參加活動。
推動粵澳兩地稅收領(lǐng)域交流合作再深化
據(jù)介紹,2019年,中國稅務(wù)部門首倡發(fā)起「一帶一路」稅收徴管合作機制,並設(shè)立「一帶一路」稅收徴管能力促進聯(lián)盟。為更好地加強「一帶一路」國家(地區(qū))稅收徴管能力建設(shè),聯(lián)盟在中國揚州、中國北京、哈薩克斯坦阿斯塔納、中國澳門、沙特阿拉伯利雅得設(shè)立5所「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院,其中,「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院?澳門主要面向安哥拉、巴西、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、赤道幾內(nèi)亞、莫桑比克、葡萄牙、聖多美和普林西比以及東帝汶等葡語國家開展稅收知識培訓(xùn)和研討交流。
粵港澳大灣區(qū)是「一帶一路」建設(shè)的重要支撐區(qū)。2023年6月以來,「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院?澳門已在中國國家稅務(wù)總局支持下,與廣東省稅務(wù)局在橫琴開展4期聯(lián)合跨境培訓(xùn),對來自葡語國家的60名財稅官員就「非接觸式」辦稅、稅收信息化發(fā)展史、跨境稅收徴管實踐等中國內(nèi)地稅收徴管改革和智慧稅務(wù)建設(shè)舉措進行知識培訓(xùn)和研討交流。
前期聯(lián)合跨境培訓(xùn)在參訓(xùn)的葡語國家財稅官員中獲得了很好的反響,容光亮局長表示,「這次新校區(qū)的成立,不只是對兩地現(xiàn)有教育資源的一次整合,更加是對未來人才培養(yǎng)模式的一次創(chuàng)新,澳琴雙方優(yōu)勢互補,必定能夠發(fā)揮出『1+1>2』的協(xié)同作用」。
今年是澳門回歸25周年及《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》第一階段成效大考之年,在這特殊時點設(shè)立橫琴校區(qū),能夠以橫琴為切口,進一步補充和豐富澳門稅務(wù)學(xué)院面向葡語國家開展稅收合作與交流內(nèi)容,有利於稅收領(lǐng)域粵澳規(guī)則銜接和機制對接,推動粵澳兩地稅收領(lǐng)域交流合作再深化,助力豐富合作區(qū)建設(shè)第一階段成果,促進澳門共同參與「一帶一路」建設(shè)和更好融入國家發(fā)展大局。
深化中國和葡語國家稅收領(lǐng)域合作
據(jù)了解,橫琴校區(qū)將作為「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院·澳門在內(nèi)地的重要教學(xué)補充單位,由廣東省稅務(wù)局和澳門財政局共建共享師資團隊及課程等教學(xué)資源,配合澳門方面向葡語國家提供中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐場景教學(xué),並依托廣東省稅務(wù)局在徴管改革創(chuàng)新、稅企互動、征納互動及服務(wù)高水平「走出去」、高質(zhì)量「引進來」等方面已形成的豐富經(jīng)驗成果逐步完善教學(xué)體系和知識產(chǎn)品。
容光亮局長介紹,「橫琴擁有高水平的師資和現(xiàn)代化的設(shè)施,通過這個平臺,我們可以為葡語國家乃至其他國家和地區(qū)稅務(wù)機關(guān)的官員和工作人員,提供更廣闊的學(xué)習(xí)空間和交流機會。」
蒙玉英司長表示,作為「一帶一路」稅收徴管合作機制的發(fā)起者,中國稅務(wù)部門主動作為,搭建多邊稅收合作平臺,與各國一道推進稅收徴管能力建設(shè),取得豐碩成果。今後,將繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院·澳門(橫琴校區(qū))面向葡語國家開展稅收培訓(xùn)活動,為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)條件和豐富的學(xué)習(xí)資源,助力葡語國家提升稅收徴管能力。
曾參加過培訓(xùn)的佛得角稅務(wù)官員巴羅斯對中國稅收徴管現(xiàn)代化舉措印象深刻。「在中國,納稅人辦稅的信息化程度非常高,絕大多數(shù)的稅費事項可以通過自助終端辦理。而且這些自助終端遍布政務(wù)大廳、產(chǎn)業(yè)園區(qū),為納稅人繳費人節(jié)省了許多時間,值得我們學(xué)習(xí)。」
「橫琴的發(fā)展速度令人驚嘆,我每次來都有里程碑式的發(fā)展,用『日新月異』這個中國成語來形容它再合適不過了,我們的學(xué)員大多來自發(fā)展中國家,橫琴校區(qū)的設(shè)立能幫助我們的學(xué)員開拓眼界、學(xué)習(xí)了解中國稅收徴管經(jīng)驗,幫助葡語系國家共同提升稅收徴管能力水平。」「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院·澳門課程導(dǎo)師、葡萄牙天主教大學(xué)客座教授布魯諾說。
依托「葡語辦」共促中葡經(jīng)貿(mào)往來
2022年4月,中國稅務(wù)部門為充分發(fā)揮澳門對接葡語國家的窗口作用,在橫琴設(shè)立了全國首個葡語國家及地區(qū)稅收合作辦公室。兩年多來,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門依托「葡語辦」,進一步深化與葡語國家及地區(qū)的稅收合作,為「引進來」「走出去」企業(yè)發(fā)展提供更精細(xì)的稅收服務(wù),橫琴國際化營商環(huán)境越來越優(yōu)質(zhì)。來自莫桑比克的學(xué)員卡爾凱特在參觀時閱讀了「葡語辦」推出的《中國居民赴莫桑比克投資稅收錦囊》,開心地說:「這本錦囊提供了清晰簡明的莫桑比克稅收法規(guī)和適用規(guī)定的信息,我相信這個舉措對加強中莫關(guān)係、促進雙邊貿(mào)易和投資進一步發(fā)展有重大意義!我回去後將大力推動與『葡語辦』的合作,希望能幫助更多的企業(yè)規(guī)避跨國投資的稅收風(fēng)險。」
據(jù)介紹,「葡語辦」共推出中國居民赴安哥拉、巴西、佛得角等9個葡語國家的投資稅收錦囊,詳細(xì)介紹了投資國稅收制度、徴管模式,幫助「走出去」企業(yè)降低跨境投資稅收風(fēng)險。
此外,「葡語辦」設(shè)立多語種稅費服務(wù)專區(qū),為在橫琴的境外人士和企業(yè)提供英語、法語、葡萄牙語等多語種稅費服務(wù)。
「我很看好橫琴,很看好粵港澳大灣區(qū)。」來自葡萄牙的本托在澳門投資經(jīng)營一家文化會展公司,不久前他來到橫琴多語種稅費服務(wù)專區(qū),諮詢了內(nèi)地新辦企業(yè)稅費事項,「如今我已經(jīng)在澳門發(fā)展得很穩(wěn)定,我考慮從澳門再進一步,通過橫琴打開中國內(nèi)地市場。」
王學(xué)東局長表示,接下來,廣東稅務(wù)部門將持續(xù)深化與澳門財政局的溝通協(xié)作,高標(biāo)準(zhǔn)做好橫琴校區(qū)建設(shè)。同時將以橫琴校區(qū)的設(shè)立為契機,進一步探索加強粵港澳三地稅收規(guī)則銜接、機制對接,助力打造世界級灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。(記者林彬彬)