就保交房工作,在8月23日上午的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)介紹,5月17日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議,對(duì)保交房工作作出了全面部署。住建部會(huì)同有關(guān)部門,在當(dāng)天下午召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,對(duì)城市商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)政策作了解讀。會(huì)後,一系列穩(wěn)市場(chǎng)政策措施出臺(tái),保交房工作有序推進(jìn),各地因城施策,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化。
為了打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),住建部會(huì)同金融監(jiān)管總局組織各地進(jìn)行了一次「大起底」,全面排查在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目,鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬套住房,作為保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù),並緊鑼密鼓開展了以下幾方面工作:
一是形成政策合力。國(guó)家層面,住建部會(huì)同金融監(jiān)管總局落實(shí)切實(shí)做好保交房工作總體方案要求,聯(lián)合出臺(tái)政策文件,對(duì)地方政府和有關(guān)部門開展政策培訓(xùn),明確打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作安排,擴(kuò)大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)製成效。最高人民法院針對(duì)房地產(chǎn)「白名單」項(xiàng)目審慎採(cǎi)取財(cái)產(chǎn)保全措施等問題,明確了司法支持舉措。地方層面,各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,明確交付計(jì)劃,並結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,逐個(gè)項(xiàng)目拿出處置方案;部分省份還制定了省級(jí)保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案,明確攻堅(jiān)目標(biāo)和保障措施。
二是充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)製作用。建立了國(guó)家、省、市三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目「應(yīng)進(jìn)必進(jìn)」白名單,商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求,「應(yīng)貸必貸」給予融資支持。目前,商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過了「白名單」項(xiàng)目5300多個(gè),審批貸款金額近1.4萬億元,這些資金正在按照項(xiàng)目的工程進(jìn)度陸續(xù)發(fā)放到位,有力支持了項(xiàng)目建設(shè)交付。
三是「一項(xiàng)目一策」做好分類處置。指導(dǎo)各地實(shí)行「一項(xiàng)目一方案一專班一銀行一審計(jì)一法官」處置模式。這個(gè)模式在鄭州首先試點(diǎn)探索,將向全國(guó)推廣。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,納入「白名單」給予融資支持,保障項(xiàng)目建設(shè)交付;對(duì)於資不抵債的項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)重組或清算,按照最高人民法院關(guān)於債務(wù)清償?shù)捻樜灰?guī)定,優(yōu)先保障購(gòu)房人合法權(quán)益。
四是推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付。保交房的目標(biāo)就是要把符合交付條件的房子交到購(gòu)房人手中。通過建立全國(guó)保交房信息系統(tǒng),每套交付任務(wù)都做到「一合同一戶一身份證號(hào)碼一聯(lián)繫電話」對(duì)應(yīng),將工作目標(biāo)落實(shí)到戶、落實(shí)到購(gòu)房人,交付一套、銷號(hào)一套。同時(shí),指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管,確保交付項(xiàng)目具備入住條件,防止出現(xiàn)貨不對(duì)板的情況。另外,自然資源部也就保交房項(xiàng)目辦證問題出臺(tái)了配套文件,努力實(shí)現(xiàn)保交房項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證「應(yīng)發(fā)盡發(fā)」。
董建國(guó)表示,保交房涉及廣大人民群眾的切身利益,老百姓交了錢,就應(yīng)該拿到房。下一步,住建部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,始終把保障購(gòu)房人合法權(quán)益擺在首要位置,壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任,紮實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)仍在調(diào)整期,出現(xiàn)了積極的變化
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在23日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)係發(fā)生重大變化,市場(chǎng)仍處在調(diào)整期,隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施,市場(chǎng)出現(xiàn)了積極的變化。
「從我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看,從人民群眾對(duì)好房子的新期待看,房地產(chǎn)市場(chǎng)還是有很大潛力和空間。」倪虹說,「只要我們堅(jiān)定信心,因城施策,狠抓落實(shí),就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展」。
就「構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式」,倪虹表示可概括為四個(gè)方面:一是在理念上,深刻領(lǐng)會(huì)「房子是用來住的、不是用來炒的」定位,建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。二是在體系上,以政府為主滿足剛性住房需求,以市場(chǎng)為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上,改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度,為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。四是在要素配置上,建立「人、房、地、錢」要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。