據(jù)廣東省林業(yè)局19日消息，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳近期印發(fā)《廣東省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，明確了深化集體林權(quán)制度改革的總體要求，提出了12項(xiàng)主要任務(wù)以及組織保障措施。
《實(shí)施方案》明確，到2025年，廣東要基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。全省每年新增森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升面積400萬(wàn)畝以上、森林蓄積量800萬(wàn)立方米以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)億元。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，提高林地產(chǎn)出率，不斷促進(jìn)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)、森林生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林區(qū)發(fā)展條件持續(xù)改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加。
林下種植靈芝。廣東省林業(yè)局 供圖
《實(shí)施方案》提出了廣東深化集體林權(quán)制度改革的12項(xiàng)主要任務(wù)，包括加快推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)「三權(quán)分置」、發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化公益林利用管理機(jī)制、保障林木所有權(quán)權(quán)能、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索完善林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展用地保障、加大財(cái)政金融支持力度、妥善解決歷史遺留問(wèn)題、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展先行探索等。
《實(shí)施方案》顯示，廣東要堅(jiān)決落實(shí)集體林地所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村集體林地集體所有，維護(hù)農(nóng)民集體對(duì)承包林地發(fā)包、調(diào)整等權(quán)能，強(qiáng)化對(duì)承包經(jīng)營(yíng)主體依法利用和保護(hù)林地的監(jiān)督；長(zhǎng)期穩(wěn)定承包權(quán)，保持集體林地承包關(guān)係穩(wěn)定並長(zhǎng)久不變，家庭承包林地承包期屆滿(mǎn)時(shí)，堅(jiān)持延包原則，不得將承包林地打亂重分，剩餘期限10年以?xún)?nèi)的可依法提前延包；加快放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，林地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓、入股、合作及其他方式再流轉(zhuǎn)，或依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。 (程景偉 林蔭)
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