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    工聯(lián)會(huì)促檢討擴(kuò)大輸入外勞政策 保障本地勞工優(yōu)先就業(yè)及生計(jì)

    工聯(lián)會(huì)促檢討擴(kuò)大輸入外勞政策 保障本地勞工優(yōu)先就業(yè)及生計(jì)

    責(zé)任編輯:鄭嬋娟 2024-08-18 16:41:24 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

    去年特區(qū)政府推出多個(gè)行業(yè)特別計(jì)劃、補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃,放寬26個(gè)低薪工種不可輸入的規(guī)定,對(duì)本地勞工就業(yè)影響漸現(xiàn)。工聯(lián)會(huì)權(quán)益委員會(huì)(工聯(lián)權(quán)委)今日(18日)發(fā)布「關(guān)心會(huì)員就業(yè)情況問卷」調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示「零售」、「飲食」及「建造業(yè)」等行業(yè)就業(yè)情況不樂觀;就業(yè)市場(chǎng)工資受壓的情況日趨嚴(yán)重,近三成(29.6%)受訪者表示收入減少,而在輸入外勞及人才政策的雙重夾擊下,近五成(48%)受訪者對(duì)就業(yè)前景表示擔(dān)憂。工聯(lián)權(quán)委促請(qǐng)?zhí)貐^(qū)政府因應(yīng)不同行業(yè)的就業(yè)情況,及時(shí)檢討和調(diào)整輸入外勞及人才計(jì)劃政策,包括訂立煞停及減少外勞機(jī)制,定期公開輸入外勞的企業(yè)資料以便監(jiān)察等。此外,強(qiáng)烈呼籲特區(qū)政府在新一份施政報(bào)告中推出更多積極主動(dòng)的鼓勵(lì)就業(yè)政策,推動(dòng)人手短缺的行業(yè)優(yōu)先改善薪酬福利待遇,增加職位的吸引力等措施。

    工聯(lián)權(quán)委於7月進(jìn)行「關(guān)心會(huì)員就業(yè)情況問卷」調(diào)查,共訪問了3288名會(huì)員,以了解擴(kuò)大輸入外勞對(duì)打工仔的影響。工聯(lián)會(huì)副理事長(zhǎng)、權(quán)委主任丘燿誠表示,問卷結(jié)果顯示從事「零售」、「飲食」及「建造業(yè)」的受訪者回復(fù)處於「失業(yè)」?fàn)顟B(tài)的比例較高,分別為20.2%、19.4%、16.2%。總體受訪者有近三成(29.6%)表示收入有不同程度的減少。問卷結(jié)果也發(fā)現(xiàn)有六成(60.2%)的受訪者表示不認(rèn)同或十分不認(rèn)同政府透過擴(kuò)大輸入外勞來補(bǔ)充勞動(dòng)力,不認(rèn)同的原因正是因?yàn)椤笢p少本地工人就業(yè)機(jī)會(huì)」(84.3%)和「外勞壓低本地工資薪酬」(71.7%)。

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    與此同時(shí),在外勞及人才計(jì)劃的夾擊下,整體受訪者對(duì)就業(yè)前景趨悲觀,有20.8%受訪者表示非常擔(dān)憂;27.2%表示擔(dān)憂。相較於2023年12月的同類會(huì)員問卷結(jié)果,對(duì)就業(yè)前景表示非常擔(dān)憂的受訪者增加超過8%。此外,受訪者普遍認(rèn)為,改善薪酬待遇(76.8%)、改善行業(yè)工作條件(57.9%)和落實(shí)家庭友善措施(51.2%)有助促進(jìn)就業(yè)。由此可見,不斷透過擴(kuò)大輸入勞動(dòng)力只會(huì)打擊本地工友的就業(yè)信心,改善薪酬福利待遇和工作條件有助吸引潛在勞動(dòng)力

    香港建造業(yè)總工會(huì)理事長(zhǎng)周思傑表示,自去年開始至今,私營(yíng)工程量大減,現(xiàn)時(shí)建築師事務(wù)所及工程顧問公司的工作量亦受波及,出現(xiàn)要求員工放無薪假、裁員及自然流失等。連鎖效應(yīng)下,可預(yù)見未來一兩年反映在承建商,分判商,工人身上,工作量將明顯減少。

    建造業(yè)一般會(huì)按日薪方式計(jì)算薪酬,開工時(shí)數(shù)不穩(wěn),而一些大型公營(yíng)工程則允許輸入外勞,外勞則劃一以月薪方式支付,僱主必然要思考及部署如何令外勞至少工作滿24天,導(dǎo)致本地工人淪為替工及在私營(yíng)工程量減少下間接導(dǎo)致部分本地工人開工不足。本會(huì)收到不少工友反映凍結(jié)輸入外勞特別計(jì)劃,現(xiàn)時(shí)部分建造業(yè)工種已經(jīng)「嗌唔起價(jià)」,本地工人開始減薪。

    飲食業(yè)職工總會(huì)副主席余劍雄表示,港人北上消費(fèi)導(dǎo)致市道疲弱,而飲食業(yè)長(zhǎng)期處於高強(qiáng)勞動(dòng)的狀態(tài),工時(shí)長(zhǎng)、工作量大的問題由此至終都未有解決,工資長(zhǎng)期偏低,導(dǎo)致沒有新人入行,也令行業(yè)留不住人才,不少有經(jīng)驗(yàn)的廚師都會(huì)選擇到外國或內(nèi)地發(fā)展,造成一個(gè)惡性循環(huán)及人才斷層,但也不應(yīng)過分依賴外來勞動(dòng)力,斷送行業(yè)發(fā)展,反而優(yōu)先改善行業(yè)的薪酬待遇及工作條件。

    工聯(lián)會(huì)理事長(zhǎng)、立法會(huì)議員黃國表示,根據(jù)立法會(huì)資料,自2023年9月4日勞工處推行「補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃」(計(jì)劃),包括暫時(shí)「解凍」26個(gè)職位不可輸入外勞的規(guī)定。截至2024年4月30日的9個(gè)月內(nèi),共批出1277宗申請(qǐng),涉及8586名外勞,已超出2022年全年的5829名和2021年的3043名外勞。而在批出的外勞當(dāng)中,包括3910名為之前不得輸入的26個(gè)工種,其中輸入最多的3個(gè)工種分別1278名侍應(yīng)生、779名初級(jí)廚師、961名售貨員,共3018名,占26個(gè)工種的配額總數(shù)77%。此外,建造業(yè)輸入勞工特別計(jì)劃配額12000名,發(fā)展局已共批出7917個(gè)輸入外勞名額。

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    根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)處8月份公布的最新季度就業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,飲食業(yè)、零售業(yè)及建造業(yè)的失業(yè)率,分別為5.0%、4.3%及4.3%,較整體失業(yè)率3%為高,對(duì)比2023年8月的數(shù)字也有所明顯上升(飲食業(yè)4.3%、零售業(yè)3.8%、建造業(yè)3.8%)。同時(shí),工資受壓,零售業(yè)工資中位數(shù)(15000元)過去一年零增長(zhǎng)。總括而言,無論是工聯(lián)會(huì)的問卷調(diào)查結(jié)果,還是政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和工會(huì)深入行業(yè)前線了解掌握的情況,都反映這3個(gè)行業(yè)面對(duì)工程量減少,消費(fèi)市道疲弱,以及擴(kuò)大輸入外勞的影響,就業(yè)困難,工資受壓。

    黃國表示,香港仍有大量潛在勞動(dòng)力有待發(fā)掘及釋放。現(xiàn)時(shí)本港勞動(dòng)參與率只有55.2%,遠(yuǎn)低於新加坡68.6%、韓國64.3%、澳門62.9%,在亞洲處於極低水準(zhǔn)。要吸引潛在勞動(dòng)力投身職場(chǎng),需要著手提升行業(yè)薪酬待遇,改善工作條件,更多的家庭友善措施等等。

    工聯(lián)會(huì)權(quán)益委員會(huì)建議政府,密切監(jiān)察本港勞動(dòng)力市場(chǎng),制定煞停及減少外勞機(jī)制,保障本地勞工優(yōu)先就業(yè)和工資合理增長(zhǎng)。因應(yīng)當(dāng)前建造業(yè)工程量減少,開工嚴(yán)重不足,需要凍結(jié)行業(yè)特別計(jì)劃,不再批出輸入外勞配額;積極推動(dòng)人手短缺行業(yè)特別是低薪行業(yè),優(yōu)先提高薪酬福利待遇,改善工作條件,包括遏止嚴(yán)重工業(yè)意外發(fā)生,解決建造業(yè)欠薪亂象,減低工作強(qiáng)度等;定期公開輸入外勞的企業(yè)資料以便監(jiān)察,諮詢受影響的行業(yè)工會(huì)意見,確保外勞薪酬不低於本地行業(yè)工資中位數(shù),防止外勞計(jì)劃被濫用;積極推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先政策,採取更多具針對(duì)性的鼓勵(lì)就業(yè)措施,充分發(fā)掘和釋放本港潛在龐大的勞動(dòng)力。

    責(zé)任編輯:鄭嬋娟 工聯(lián)會(huì)促檢討擴(kuò)大輸入外勞政策 保障本地勞工優(yōu)先就業(yè)及生計(jì)
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