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    廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立五年改革向「新」

    廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立五年改革向「新」

    責(zé)任編輯:鍾鴻冰 2024-08-13 11:52:14原創(chuàng) 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

     飛機(jī)掠過上空,廣西自貿(mào)試驗(yàn)?zāi)蠈幤邩橇至ⅲ呓媳趟@城的美好畫卷呈現(xiàn)在眼前;欽州港片區(qū)自動化集裝箱碼頭,集裝箱被有條不紊地吊裝到船上,開啟漂洋過海的新旅程;崇左片區(qū)友誼關(guān)口岸,滿載貨物的跨境車輛有序排隊(duì),實(shí)現(xiàn)「秒」通關(guān);跨境電商直播基地,各類商品琳瑯滿目,工作人員正在用越南語帶貨……

     2024年是深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立五周年。從最初的藍(lán)圖構(gòu)想,到如今的欣欣向榮,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅是面向東盟的開放前沿和窗口,更是投資興業(yè)的熱土。五年來,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,聚焦貿(mào)易、投資、跨境資金、運(yùn)輸往來、人員進(jìn)出、數(shù)據(jù)安全有序流動六個自由便利,不斷探索高水平開放新路徑,取得積極成效。

     歲月不居,邊海為證

     大膽試、大膽闖、自主改,圍繞面向東盟、陸海聯(lián)動和沿邊開放三大特色,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極為國家試制度,為改革闖新路,為廣西謀發(fā)展。

     國家賦予的120項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面實(shí)施,累計(jì)形成169項(xiàng)自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果在全區(qū)複製推廣,其中54項(xiàng)全國首創(chuàng),7項(xiàng)獲海關(guān)總署批覆備案。「集裝箱跨境物流『全生命周期』管理服務(wù)改革」和「邊境地區(qū)跨境人民幣使用改革創(chuàng)新」先後入選全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)「最佳實(shí)踐案例」。

     數(shù)據(jù)顯示,自2019年正式掛牌以來,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到全區(qū)萬分之五的土地面積,累計(jì)實(shí)現(xiàn)全區(qū)37.7%的實(shí)際使用外資和38.6%的外貿(mào)進(jìn)出口額。

     據(jù)悉,今年1—6月,南寧片區(qū)跨境人民幣結(jié)算達(dá)41.8億元;欽州港片區(qū)大宗商品交易額417.2億元,是去年同期的6倍;崇左片區(qū)友誼關(guān)口岸日均通關(guān)量由2019年的980輛上升至現(xiàn)在的1600輛。

     向新:深耕改革「試驗(yàn)田

     「以前廣西企業(yè)與印尼企業(yè)進(jìn)行跨境結(jié)算,需要先將人民幣換算成美元,再兌換印尼盧比,現(xiàn)在可以實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算。」中信銀行(廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)五象支行)副行長白麗莉受訪時說。

     「我們公司的貨物主要前往東南亞各國,其中越南佔(zhàn)比80%,馬來西亞、泰國等地佔(zhàn)比20%。友誼關(guān)口岸通關(guān)效率基本當(dāng)天到達(dá)車輛當(dāng)天能出境前往越南。」廣西東聚供應(yīng)鏈管理有限公司操作主管王樹青介紹。

     五年來,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成一批基礎(chǔ)性、標(biāo)誌性改革,打造全面深化改革的樣板,越來越多的企業(yè)實(shí)實(shí)在在地感受到改革的「春風(fēng)」。

     投資自由便利方面,對合格境外有限合夥人(QFLP)實(shí)行準(zhǔn)入零門檻,落地全區(qū)首批QFLP基金。創(chuàng)新實(shí)施「負(fù)面清單」式放權(quán),深化自治區(qū)級行政權(quán)力事項(xiàng)下放片區(qū)解決「同區(qū)不同權(quán)」問題。截至2024年6月底,已有23家外商投資股權(quán)投資類企業(yè)落戶廣西,註冊資本超23億美元,主要投向國內(nèi)重點(diǎn)新能源及化工新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端先進(jìn)製造業(yè)、跨境供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)、光伏和海上風(fēng)電等低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。

     貿(mào)易自由便利方面,全國首創(chuàng)「邊民互市+落地加工」模式集成改革和創(chuàng)新進(jìn)境水果「分層查驗(yàn)+承諾提離」新模式,帶動廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)年均增長19.9%,廣西邊民互市貿(mào)易規(guī)模5年來穩(wěn)居邊境地區(qū)首位。新改革模式下, 「留利於邊、留利於民」 得以實(shí)現(xiàn),例如,憑祥市谷旺邊貿(mào)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社藉助邊民互市貿(mào)易一站式平臺,參與落地加工和冷鏈倉儲等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2023年該合作社創(chuàng)收達(dá)130萬元,同比增長15%。

     跨境資金自由便利方面,創(chuàng)新開展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn),開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)、數(shù)字人民幣試點(diǎn)等。2023年廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣結(jié)算175.2億元,佔(zhàn)全區(qū)17.8%。創(chuàng)新中越跨境電商結(jié)算新模式,通過加強(qiáng)與越南清關(guān)公司合作、引入第三方支付機(jī)構(gòu)結(jié)算、聯(lián)動郵政公司監(jiān)管數(shù)據(jù)等方式,破解對越電商出口難結(jié)算、多次兌匯、貿(mào)易背景監(jiān)管難等問題,保障了跨境電商企業(yè)的商業(yè)權(quán)益,加快跨境金融開放創(chuàng)新。

     運(yùn)輸往來自由便利方面,在友誼關(guān)口岸率先開展邊檢快捷通關(guān)改革。集裝箱「全生命周期」管理服務(wù)集成改革,有效破解了欽州港非主幹航線港、遠(yuǎn)洋直達(dá)航線少、海陸雙向物流統(tǒng)籌組織效率不高等瓶頸問題。目前,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列「朋友圈」拓展到18省72市152個站點(diǎn),在運(yùn)營內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線達(dá)70條,通達(dá)全球124個國家和地區(qū)的518個港口。跨境電商「1210保稅備貨」模式進(jìn)口東盟水果,實(shí)現(xiàn)東盟水果以批量報(bào)關(guān)方式存入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所,直接從保稅倉配送到境內(nèi)消費(fèi)者。

     數(shù)據(jù)安全有序流動方面,「政金校企協(xié)同」發(fā)展模式,解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資源要素配套不足、企業(yè)需求多元、協(xié)調(diào)管理困難等問題,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。例如,世紀(jì)空間與南寧市合作發(fā)射「南寧一號」「南寧二號」衛(wèi)星,為我國西南地區(qū)及東盟國家提供空間信息綜合應(yīng)用服務(wù)。 「數(shù)據(jù)出海」已運(yùn)用到東盟國家農(nóng)業(yè)監(jiān)測、信息發(fā)展等領(lǐng)域,進(jìn)一步推動了面向東盟的商業(yè)合作,對片區(qū)企業(yè)產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益。

     人員進(jìn)出自由便利方面,「政府搭臺,高校參與,服務(wù)產(chǎn)業(yè)」的模式,引進(jìn)馬來西亞拉曼大學(xué)學(xué)生來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。跨境勞務(wù)合作試點(diǎn)已恢復(fù)落地實(shí)施,第一批越南勞工45人已正式在崇左片區(qū)及協(xié)同發(fā)展區(qū)務(wù)工。

     奮楫:揚(yáng)帆破浪產(chǎn)業(yè)興

     「長期以來,我們與馬來西亞、印度尼西亞的多家企業(yè)建立了深度聯(lián)繫,已打通棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。」 馬來西亞閔和國際有限公司內(nèi)審部總經(jīng)理潘南達(dá)介紹,該公司將在片區(qū)打造面向東盟,背靠中國西南市場的棕櫚油進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲物流交易中心。

     「這五年,五象汽車生活廣場以激發(fā)汽車市場消費(fèi)活力為主線,深度融合『汽車+文旅+生活』元素,呈現(xiàn)完整的汽車旅遊生活場景和消費(fèi)空間,打造沉浸式現(xiàn)代汽車生活服務(wù)平臺。」 廣西物港投資有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理韋佳欣在採訪中說。

     五年來,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)努力以改革促開放,以開放促發(fā)展,通過制度創(chuàng)新促進(jìn)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,加快構(gòu)建新能源汽車及零部件、電子信息、東盟特色產(chǎn)品加工、石化化工、新材料等5條主攻產(chǎn)業(yè)鏈。

     據(jù)了解,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)超10萬家,是設(shè)立前的28倍。

     五年來,南寧片區(qū)吸引泰克半導(dǎo)體、華芯振邦等80多家規(guī)上企業(yè)入駐,截至2024年7月末,中國—東盟金融城累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))555家,是2018年底的 26.4倍。中國—東盟特色商品匯聚中心集中展示東盟國家特色商品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。欽州港片區(qū)中石油、華誼、恆逸、格派等百億元重大項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。2023年欽州石化產(chǎn)業(yè)園工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。與深圳前海聯(lián)合交易中心共同開展發(fā)展大豆離岸現(xiàn)貨交易試點(diǎn)業(yè)務(wù),落地首票「離岸現(xiàn)貨交易+區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)」業(yè)務(wù)模式。崇左片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅遊、跨境勞務(wù)合作,引進(jìn)三諾、良維、海南萬家腰果等重點(diǎn)企業(yè)。

     目前,北部灣(廣西)大宗商品交易平臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建,平臺累計(jì)交易額超500億元;南方地區(qū)第一家錳矽期貨交割庫已落地片區(qū);南寧、欽州、崇左、北海、防城港自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)正加快建設(shè)。

     未來:蹄疾步穩(wěn)踏新程

     「大道如砥,行者無疆。我們正努力走出一條面向世界的創(chuàng)新突破之路,我們相信,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的下一個五年更值得期待!」廣西自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

     下一步,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將大力實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進(jìn)制度型開放,進(jìn)一步提升「六個自由便利」,推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,加快打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地核心區(qū)。(唐琳 歐陽萍)

     頂圖:北部灣欽州港海鐵聯(lián)運(yùn)班列。

    責(zé)任編輯:鍾鴻冰 廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立五年改革向「新」
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