時事評論員 吳幼珉
2020年10月,中共十九屆五中全會把2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作為國家的遠景目標。不久前閉幕的中共二十屆三中全會則通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(簡稱《決定》)。從建設「現(xiàn)代化」到「中國式現(xiàn)代化」,顯示在過去幾年,中共中央通過實踐積累經(jīng)驗,加強自信,提出了新思想、新觀點、新論斷,決心帶領全國人民建設一個更符合本國國情的社會主義現(xiàn)代化,也由此開創(chuàng)了中國改革開放的新局面。
面對複雜的國內外形勢、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、人民的期待,《決定》銳意促進各類先進生產(chǎn)要素向新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等涉及新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展自主可控的集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業(yè)軟件、先進材料等產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,實現(xiàn)實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。中國式現(xiàn)代化也要促進社會公平正義和增進人民福祉,與美國式資本主義有區(qū)別。
為推進中國式現(xiàn)代化建設,《決定》提出要建設高質量教育和科研體系,按國家戰(zhàn)略需求設置學科、調整機制和人才培養(yǎng)模式、超常布局急需學科;加強基礎、新興和交叉學科建設、拔尖人才培養(yǎng),著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。改革科技體制,鼓勵有條件的地方、企業(yè)、社會組織、個人支持基礎研究,支持基礎研究選題多樣化,鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。要允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權,造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。相關決定體現(xiàn)了前瞻性和願景,也讓外界看到了中國實現(xiàn)高水平科技自立自強的決心和希望。融入國家發(fā)展大局是香港經(jīng)濟的出路,認識國家經(jīng)濟政策,不墨守成規(guī),「識變、應變、求變」,本地經(jīng)濟轉型不可避免。
改革開放是正確方向
《決定》也強調提升全要素生產(chǎn)率;在制度因素方面,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,並在市場經(jīng)濟中更好地發(fā)揮政府作用,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會。相關措施包括制定民營經(jīng)濟促進法;破除市場準入壁壘,推進基礎設施競爭性領域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制等。中共二十屆三中全會以制度建設為主線,討論政策及其目標,《決定》亦相當具體地提到未來對民企措施和資本市場未來發(fā)展的方向,有助解決內地民營企業(yè)缺乏信心和積極性的問題。中央希望民企在創(chuàng)新、基建和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能作出貢獻,發(fā)展以高技術、高效能、高質量為特徵的生產(chǎn)力;而房地產(chǎn)市場也會以新模式來發(fā)展。中央希望構建「長線長投」的資產(chǎn)市場體系;估計民營部門,也包括港商,投資的主要方向會有所轉變。
《決定》稱要堅持對外開放和以開放促改革,主動對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,加快內外貿一體化;推進通關、稅務、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新;建設大宗商品交易中心;提升服務貿易;營造國際化一流營商環(huán)境;實施「一帶一路」科技創(chuàng)新行動計劃等。香港作為特區(qū)和開放型的城市,如何在新時期為國家對外開放作出貢獻也會是重要課題。
圖源:香港旅發(fā)局