商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰今日（2日）在國新辦發(fā)布會上表示，下一步將通過對全國範(fàn)圍內(nèi)製造業(yè)的限制措施「清零」，修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，健全外商投資促進(jìn)成效評價體系，對「外資24條」開展年度的實施成效評估等措施，加大力度吸引和利用外資。
今年上半年內(nèi)地實際利用外資金額接近5000億元人民幣，仍處在近十年來較高水平，引資規(guī)模同比雖有所下降，主要是受去年同期的高基數(shù)影響。今年上半年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)將近2.7萬家，同比增長14.2%，「這個數(shù)字說明了活躍度，延續(xù)了去年以來外資企業(yè)數(shù)量較快增長的趨勢」。
朱冰表示，黨的二十屆三中全會對吸引和利用外資工作作出了全面部署，下一步商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神，貫徹「六個堅持」重要原則，加大力度吸引和利用外資，用高水平的對外開放促進(jìn)深層次的改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。具體有以下幾個方面：
第一，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。自貿(mào)試驗區(qū)板塊在外資工作中舉足輕重，佔到20.8%的比重，是很大的份額，所以自貿(mào)試驗區(qū)的工作也是外資工作的一個重要組成部分。主要是通過自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的相通相容，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港的示範(fàn)作用，及時將具備條件的試點措施推廣到全國的自貿(mào)試驗區(qū)。
第二，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，同時發(fā)布2024年版的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實全面取消製造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制措施，也就是說全國範(fàn)圍內(nèi)製造業(yè)的限制措施要「清零」。同時，立足於我們自身發(fā)展需要，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。我們還將修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)入資本市場進(jìn)行長期投資。
第三，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。聚焦打造「投資中國」品牌，提升包括廈門九八投洽會在內(nèi)的重點投資展會、包括標(biāo)誌性活動的效能，健全外商投資促進(jìn)成效評價體系，支持各地創(chuàng)新招商模式，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域提升精準(zhǔn)化招商水平，把更多的高質(zhì)量外資吸引過來。
第四，更好建設(shè)各類開放平臺。推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示範(fàn)，我們將推出新一批試點舉措，在增值電信、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅交通、商業(yè)航天以及相關(guān)特色消費等領(lǐng)域，加大開放創(chuàng)新力度。今年是首批國家級經(jīng)開區(qū)設(shè)立40周年，我們將高質(zhì)量建設(shè)國家級經(jīng)開區(qū)，在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，發(fā)揮更大作用。
第五，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。對《國務(wù)院關(guān)於進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，也就是「外資24條」，開展年度的實施成效評估，把每一項的政策措施落到實處。同時我們將按照國務(wù)院部署，進(jìn)一步完善外資企業(yè)圓桌會議制度，以及外商投資投訴工作機(jī)制，及時幫助企業(yè)解決困難，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府採購等方面的國民待遇，共享中國改革開放的紅利。（記者 張麗娟）
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