全國人大常委會委員、民建聯(lián)立法會議員 李慧瓊
中共二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,三中全會開啟改革新篇,牽動著全世界的目光,啟示甚深,意義重大。《決定》中提到,要發(fā)揮「一國兩制」制度優(yōu)勢,鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,支持香港和澳門打造國際高端人才集聚高地,健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制;深化粵港澳大灣區(qū)合作,強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對接。這為香港未來的發(fā)展指明了道路,亦為香港提出了更高的要求,不僅要建設(shè)好「八大中心」,更要重點(diǎn)建設(shè)好國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心,並且要以更創(chuàng)新的方式加快大灣區(qū)機(jī)制的對接和融合,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)香港力量。
近年來,隨著國際局勢的風(fēng)雲(yún)變幻,對香港金融中心的地位產(chǎn)生一定的衝擊和影響,因此要落實(shí)《決定》中的內(nèi)容,就要求特區(qū)政府要改變思維,不斷突破自我,進(jìn)行金融方面的創(chuàng)新。例如,加快推行新股通;增加港幣人民幣「雙幣櫃臺股票」數(shù)目;落實(shí)把「雙幣櫃臺股票」納入港股通;加快內(nèi)地企業(yè)境外上市備案,吸引市值大、科技創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)的巨無霸企業(yè)來港上市;檢討香港上市融資制度,縮短審批新股上市的時間、減低重複性的審批程序、優(yōu)化流程;利用人民幣發(fā)債融資的成本優(yōu)勢,推動離岸人民幣債券在香港發(fā)行等。同時,香港完全可以成為我們國家「引進(jìn)來、走出去」的窗口。新一屆特區(qū)政府上臺以來,不斷吸引國際高科技企業(yè)陸續(xù)落戶本地,躋身成為國家發(fā)展「新質(zhì)生產(chǎn)力」的重要窗口和內(nèi)地企業(yè)高質(zhì)量「走出去」的「超級聯(lián)繫人」,希望未來特區(qū)政府能進(jìn)一步完善政策,不斷為企業(yè)「引進(jìn)來、走出去」提供更多的便利性。
針對性引進(jìn)人才
香港的發(fā)展離不開國際高端人才的貢獻(xiàn),本次《決定》中特別提到了「支持香港和澳門打造國際高端人才集聚高地」,筆者認(rèn)為,特區(qū)政府在未來在當(dāng)前廣泛引才措施的基礎(chǔ)上,可加大人才引進(jìn)的針對性,做好香港人力資源市場預(yù)測評估,把準(zhǔn)本地需求,針對重點(diǎn)和短板推出新的引才舉措。同時,打造「北都大學(xué)教育城」,提供稅務(wù)和財(cái)政優(yōu)惠,吸引各地大學(xué)進(jìn)駐北都,以及鼓勵國際教育機(jī)構(gòu)獨(dú)資或與香港的教育機(jī)構(gòu)合資,在北都建立國際分校。其目標(biāo)是將香港打造成為國際教育樞紐,吸引更多人才匯聚香港。
最後,筆者認(rèn)為,加快融入國家發(fā)展大局的步伐需要不斷克服制度和體制的障礙,多措並舉攻克難點(diǎn),作為全國人大常委會委員,未來必定會在這些方面多貢獻(xiàn)力量,加強(qiáng)與各方的溝通和協(xié)調(diào)。希望各方共同努力,積極探索新的發(fā)展路向、開拓新的發(fā)展空間、增添新的發(fā)展動力,主動履行香港責(zé)任、體現(xiàn)香港擔(dān)當(dāng),在參與打造高水平對外開放門戶樞紐、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制中發(fā)揮香港作用,作出香港貢獻(xiàn)。