資深地區(qū)工作者 何博浩
本地護(hù)士短缺人所共知,最近立法會(huì)已通過《2023年護(hù)士註冊(cè)(修訂)條例草案》,政府拖延至今始打算放寬引入非本地培訓(xùn)護(hù)士,實(shí)是亡羊補(bǔ)牢,雖遲到但總好過沒有。然而,筆者認(rèn)為就算醫(yī)管局放寬引入非本地培訓(xùn)護(hù)士,對(duì)於解決香港護(hù)士不足的作用仍是非常有限。
首先,護(hù)士不足的問題不單單發(fā)生在香港,而是確確實(shí)實(shí)在全球上演,根據(jù)世界衛(wèi)生組織在2020年發(fā)布的《全球護(hù)理狀況報(bào)告》,全球大約有2800萬個(gè)護(hù)士,就業(yè)缺口約為590萬個(gè),明顯地「搶護(hù)士」基本上是各國(guó)和地區(qū)都在面對(duì)的挑戰(zhàn)。
例如馬來西亞有專業(yè)的護(hù)士培訓(xùn)課程,他們的本地護(hù)士具備能說多種語言的優(yōu)勢(shì),以致多年前已經(jīng)成為多國(guó)的搶手人才,新加坡及沙特阿拉伯就是馬來西亞護(hù)士特別喜歡去工作的國(guó)家。特區(qū)政府現(xiàn)時(shí)的難題不單單在於如何招聘別國(guó)的醫(yī)護(hù)人才,而是要與眾多已發(fā)展國(guó)家去比拼爭(zhēng)搶醫(yī)護(hù)人才,所以我們需要調(diào)節(jié)思維,重點(diǎn)並不只是港府如何憑著薪酬優(yōu)勢(shì)在別國(guó)吸納醫(yī)護(hù)人才,而是香港護(hù)士的薪酬和福利究竟對(duì)比起其他都有在「搶醫(yī)護(hù)人才」的國(guó)家和地區(qū)而言有何具體優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,護(hù)士是一個(gè)非常專職的職業(yè),不少西方及先進(jìn)國(guó)家都已經(jīng)將護(hù)士列為優(yōu)先移民的職業(yè)清單,2022/23年度醫(yī)管局有2455宗護(hù)士非退休流失的個(gè)案,當(dāng)中有多少個(gè)案牽涉到永久移民,可能政府在這裏沒有更多的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但相信大家都心中有數(shù)。
改善醫(yī)護(hù)工作待遇
其次,就算「放寬引入非本地培訓(xùn)護(hù)士」能夠發(fā)揮出預(yù)期的功效,但如果有關(guān)部門一日不改善醫(yī)護(hù)的工作待遇,最後只會(huì)徒勞無功,我們只會(huì)目睹一眾醫(yī)護(hù)人員被其他國(guó)家「搶走」。筆者作為一名地區(qū)工作者,平時(shí)都收到很多護(hù)士反映工作條件惡劣,例如需要輪更、工作量過大、無止境地加班、經(jīng)常需要追更、食無定時(shí)、去廁所都無時(shí)間、情緒及心理承受高壓等等,不難明白到就算香港護(hù)士的人工再可觀,為什麼仍然有這麼高的流失率,而這顯然是局方在管理上力有未逮的地方。因此,筆者建議有關(guān)部門全面檢討,多向醫(yī)護(hù)同事調(diào)查研究他們的所需,改善護(hù)士的福利和待遇問題,包括招聘更多醫(yī)護(hù)支援人員以減輕護(hù)士的工作量、研究改善護(hù)士輪更制度,提供相對(duì)穩(wěn)定的工作時(shí)間,亦可以就夜班護(hù)士提供額外津貼、亦應(yīng)該為醫(yī)護(hù)界提供更清晰的晉升前景及進(jìn)修津貼,以及參考紀(jì)律部隊(duì)的做法,為醫(yī)護(hù)人員提供宿舍。
香港人平均壽命冠絕全球,這亦反映了香港有一個(gè)超一流的醫(yī)療系統(tǒng)。但隨著人口老化,相信醫(yī)護(hù)人手不足的情況只會(huì)有增無減。筆者對(duì)於政府提出任何「引入醫(yī)護(hù)人才」的措施都表示歡迎,但亦更希望政府可以花更多心機(jī)及資源在「挽留醫(yī)護(hù)人才」方面。