現(xiàn)屆特區(qū)政府上任兩年來(lái)，針對(duì)各種「老大難」問(wèn)題進(jìn)行治理，當(dāng)中亦包括政制改革。政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)曾國(guó)衞日前接受本報(bào)訪問(wèn)時(shí)表示，兩年來(lái)，局方最主要工作就是完善地區(qū)治理體系，重塑區(qū)議會(huì)。他很高興完成區(qū)議會(huì)這塊「最後的拼圖」，將「愛(ài)國(guó)者治港」原則得以充分落實(shí)，這對(duì)「一國(guó)兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)以至香港「由治及興」都至關(guān)重要。他更形容，現(xiàn)時(shí)470位區(qū)議員都是幹勁沖天，地區(qū)治理體系也令市民獲得更多幸福感、獲得感。至於立法會(huì)，則可做到過(guò)往想做但做不到的事，「包括完成維護(hù)國(guó)家安全條例，不僅做得到，而且做得好！」
曾國(guó)衞接受本報(bào)訪問(wèn)時(shí)表示，兩年來(lái)最主要的工作就是完善地區(qū)治理體系，重塑區(qū)議會(huì)。他很高興完成區(qū)議會(huì)這塊「最後的拼圖」，將「愛(ài)國(guó)者治港」原則得以充分落實(shí)。記者 馮瀚文攝
現(xiàn)在許多事既做得到更做得好
曾國(guó)衞回顧說(shuō)，過(guò)去兩年來(lái)，局方工作繁重，但收穫亦相當(dāng)多。「其中，最主要的工作就是完善地區(qū)治理體系，成功舉辦第七屆區(qū)議會(huì)選舉。」他表示，「這個(gè)工作對(duì)於特區(qū)，尤其是市民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)地區(qū)治理體系的完善非常重要。過(guò)去區(qū)議會(huì)的確出現(xiàn)許多亂象，需要進(jìn)行各方面的完善。」
區(qū)議員們「各司其職各展其能」
今年1月1日，470位區(qū)議員終於順利履職。曾國(guó)衞這樣形容他們：「（區(qū)議員們）都是幹勁沖天，各司其職，各展其能，在方方面面作出貢獻(xiàn)；加上地區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、地區(qū)治理專組、關(guān)愛(ài)隊(duì)等，在大家共同努力下，已形成完美的地區(qū)治理體系架構(gòu)。」他稱，各持份者透過(guò)不同方面的工作，無(wú)論是「日夜都繽紛」，還是地區(qū)突發(fā)情況如大雨、火災(zāi)、停電等，都可迅速、恰當(dāng)?shù)靥幚恚钍忻袷艿降挠绊憸p到最低。他引申說(shuō)，透過(guò)新的地區(qū)治理體系發(fā)揮作用，市民安居樂(lè)業(yè)，以至是幸福感、獲得感，都可進(jìn)一步提升。
曾國(guó)衞介紹，完善選舉制度的目的，一方面要貫徹落實(shí)「愛(ài)國(guó)者治港」原則：「這是重中之重。過(guò)去不少亂象出現(xiàn)，主要就是因?yàn)椤簮?ài)國(guó)者治港』原則沒(méi)有充分貫徹落實(shí)。」他稱，在完善選舉制度的設(shè)計(jì)上，做了很多制度上的保障，包括提名、資格審查委員會(huì)、宣誓安排，以至違誓處理，都從制度上保障、確保「愛(ài)國(guó)者治港」得以充分貫徹落實(shí)。
「另一個(gè)完善選舉制度想達(dá)到的效果，就是希望透過(guò)一個(gè)不同的產(chǎn)生方法，令不同政治光譜、不同階層、界別、專業(yè)人士，都有機(jī)會(huì)進(jìn)入議會(huì)，從而豐富議會(huì)的議政能力，提升議政能力。在方方面面都有專家、學(xué)者，在各方面的政策範(fàn)疇上，可令議事工作有所提升。這就是五光十色。」曾國(guó)衞解釋說(shuō)。
新立會(huì)「成效不可同日而語(yǔ)」
曾國(guó)衞提及，完善選舉制度後，幾場(chǎng)重要選舉包括立法會(huì)選舉、區(qū)議會(huì)選舉，甚至是行政長(zhǎng)官選舉，都充分顯示制度目的已能達(dá)到，彰顯出新選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性，以及競(jìng)爭(zhēng)公平性。
被問(wèn)及現(xiàn)時(shí)的議會(huì)與以往有何不同，曾國(guó)衞回答：「很多過(guò)往想做但做不到的事，現(xiàn)在都能有效進(jìn)行，包括維護(hù)國(guó)家安全條例的訂立。過(guò)去20多年做不到的事，透過(guò)新的議會(huì)形勢(shì)下不但可以做到，而且可以做得好。」他談及過(guò)去「愛(ài)國(guó)者治港」未能充分落實(shí)時(shí)，不少反中亂港人士以譁眾取寵的方式進(jìn)入議會(huì)，製造種種亂象，令施政無(wú)法有效推進(jìn)。他堅(jiān)定地說(shuō)：「現(xiàn)在新的立法會(huì)，行政、立法關(guān)係是相互促進(jìn)、相輔相成、相互支持，共同為國(guó)家、為香港進(jìn)行各種議政、推動(dòng)政策，成效不可同日而語(yǔ)。」
如今「區(qū)區(qū)相互是良性競(jìng)爭(zhēng)」
曾國(guó)衞強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在的區(qū)議員也與以往截然相反，過(guò)去區(qū)議會(huì)過(guò)度政治化，許多民生工作棄之不理；現(xiàn)在完全不一樣，大家共同努力，為民生及社區(qū)一起做事，出謀獻(xiàn)策、各展其能。
他總結(jié)時(shí)說(shuō)：「區(qū)區(qū)相互是良性競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論是民生工作，還是經(jīng)濟(jì)提振等方面，都有大幅度提升。這些都是完善選舉制度想達(dá)到的目標(biāo)，並按設(shè)計(jì)進(jìn)行，令社會(huì)穩(wěn)定、走向由治及興的道路都有所加強(qiáng)。」
積極籌備扎實(shí)做好明年立法會(huì)選舉
2025年年底將是立法會(huì)換屆之期。曾國(guó)衞表示，辦好明年立法會(huì)選舉是局方未來(lái)工作的重中之重，現(xiàn)正積極籌備，「這項(xiàng)工作確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我哋有信心在已完善的制度上，可順利產(chǎn)生不同類型及專業(yè)的愛(ài)國(guó)愛(ài)港有為之士，讓他們參與議會(huì)工作。」他說(shuō)，局方會(huì)不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化流程，令選舉成功之餘，安排都能暢順、省時(shí)。他又稱，會(huì)檢視之前邊境票站、鄰近邊境票站的安排，至於是否仍會(huì)進(jìn)行或是升級(jí)優(yōu)化均在檢視之列，「局方亦會(huì)聽取不同意見(jiàn)，包括在內(nèi)地設(shè)立票站等。當(dāng)然，未來(lái)任何調(diào)整都涉及修訂條例，同時(shí)亦會(huì)深思熟慮作出決定。」
曾國(guó)衞指出，辦好明年的立法會(huì)選舉，是局方未來(lái)工作的重中之重。他說(shuō)，現(xiàn)在距離明年年底的選舉不足年半，局方已開始積極籌備。「我哋已從選舉制度上作出完善，進(jìn)一步落實(shí)目前新制度，必能順利產(chǎn)生不同類型、不同專業(yè)的愛(ài)國(guó)愛(ài)港有為之士，參與議會(huì)工作！我對(duì)此充滿信心。」
不斷完善選舉安排
「在進(jìn)行選舉工作過(guò)程中，完善選舉制度之餘，還要不斷完善選舉安排。」曾國(guó)衞續(xù)指，「目標(biāo)就是確保選舉能公平公正誠(chéng)實(shí)之餘，都能做到安全、有序、高效及人性化。局方會(huì)不斷與時(shí)並進(jìn)，做好各方面工作，在安排、流程上做到更暢順、更簡(jiǎn)易、更簡(jiǎn)便，令參選人、參選人團(tuán)隊(duì)、普羅選民，都有更好的選舉體驗(yàn)。」他介紹，局方已重新梳理整個(gè)選舉的流程環(huán)節(jié)、安排，盡量做到不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化，令選舉更有效運(yùn)作，務(wù)求令時(shí)間再縮短、令大家更便捷。惟他亦指，在檢視以至考慮新的優(yōu)化安排時(shí)，都要考慮相關(guān)法律需要進(jìn)行的修訂，許多選舉安排已有法律基礎(chǔ)，如果要改變，法律就要作出相應(yīng)修訂。
被問(wèn)及邊境票站等的安排，曾國(guó)衞談到，今屆立法會(huì)選舉、最近的區(qū)議會(huì)選舉，局方都因應(yīng)實(shí)際情況去作安排。他舉例說(shuō)，在新冠疫情期間，邊境口岸關(guān)閉，局方就設(shè)立了邊境票站；至於區(qū)議會(huì)選舉，由於當(dāng)時(shí)口岸已全面恢復(fù)，故未必有空間在口岸進(jìn)行票站安排，局方退而求其次，就在鄰近邊境安排了票站。他說(shuō)，上述安排目的都是便利選民投票，選出心儀的議員。他十分理解因工作關(guān)係及生活需要，在內(nèi)地工作生活的港人、選民有很多，當(dāng)中不少人都反映希望參與選舉，以盡公民責(zé)任，奈何未必有充裕的時(shí)間回港投票。正因如此，局方才設(shè)立邊境票站或在鄰近邊境安排票站。「局方會(huì)檢視之前包括上次選舉的經(jīng)驗(yàn)，至於接下來(lái)類似票站是否仍然進(jìn)行或是升級(jí)優(yōu)化，都在檢視之列，局方有具體想法即會(huì)公布。」
深思熟慮優(yōu)化安排
曾國(guó)衞亦說(shuō)，當(dāng)局方就選舉作出與時(shí)俱進(jìn)的安排，例如簡(jiǎn)化、優(yōu)化時(shí)，由於本身法例有明確規(guī)定，所以要調(diào)整才可令安排實(shí)施，這涉及立法會(huì)條例、選管會(huì)條例等，要去改動(dòng)當(dāng)中的大例、細(xì)例。他說(shuō)，局方在研究過(guò)程中會(huì)聽取不同意見(jiàn)，包括在內(nèi)地設(shè)立票站、以郵寄方式投票等。
曾國(guó)衞強(qiáng)調(diào)，選舉是嚴(yán)肅、莊嚴(yán)的事情，涉及數(shù)百萬(wàn)選民行使選舉權(quán)利，直接影響香港良政善治的基礎(chǔ)，而任何調(diào)整、安排都要經(jīng)深思熟慮，包括法例規(guī)定、操作可行性、與內(nèi)地的互相配合等，「一切要有充分的考慮才可以施行。」
大力推廣大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)曾國(guó)衞指出，愛(ài)國(guó)主義教育工作小組希望藉此普天同慶的日子，廣推愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，增加香港市民對(duì)國(guó)家的歸屬感、自豪感以及愛(ài)國(guó)情懷。他說(shuō)，局方在內(nèi)地事務(wù)上會(huì)不遺餘力地去做，並全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)有關(guān)工作，「粵港澳大灣區(qū)發(fā)展辦公室會(huì)做好多方面工作，包括政策措施的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、跨局及跨部門的聯(lián)繫等，致力在本地及海外推廣大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇。」
4月29日，憲法和基本法推廣督導(dǎo)委員會(huì)轄下的愛(ài)國(guó)主義教育工作小組舉行首次會(huì)議。
廣推愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)
早前，憲法及基本法督導(dǎo)委員會(huì)之下成立了愛(ài)國(guó)主義教育工作小組。曾國(guó)衞介紹說(shuō)，小組今年未來(lái)一個(gè)重要的工作方向就是慶賀國(guó)慶。
他進(jìn)一步解說(shuō)指：「今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是非常重要的慶典。一方面，香港在國(guó)慶時(shí)全力推行愛(ài)國(guó)主義教育是理所當(dāng)然。另一方面，趁著普天同慶的日子，廣推愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，更能事半功倍。目前，愛(ài)國(guó)主義教育工作小組正積極研究在國(guó)慶期間用不同方式推出不同的活動(dòng)。」
內(nèi)地事務(wù)工作成績(jī)斐然
至於內(nèi)地事務(wù)方面，局方亦會(huì)不遺餘力地推進(jìn)相關(guān)工作。曾國(guó)衞表示，國(guó)家的發(fā)展就是本港最大的依托。本屆政府初期就已成立「融入國(guó)家發(fā)展大局督導(dǎo)組」，由行政長(zhǎng)官親任組長(zhǎng)，三位司長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。「督導(dǎo)組透過(guò)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)，不斷做好工作，兩年間成績(jī)斐然！」他介紹，「我哋推出了很多令社會(huì)各界都?xì)g迎的項(xiàng)目和政策，包括港車北上、大灣區(qū)高端人才流動(dòng)、跨境理財(cái)通2.0、港幣人民幣雙櫃臺(tái)、『灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)』，等等。」
「我哋亦會(huì)全力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)工作！連同國(guó)家『十四五』規(guī)劃提出的『八大中心』建設(shè)、共建『一帶一路』等，全力發(fā)展香港的經(jīng)濟(jì)民生，不斷提供發(fā)展新動(dòng)力。」曾國(guó)衞續(xù)說(shuō)，在過(guò)去一段時(shí)間，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展辦公室與中央部委、廣東省政府、深圳市政府、澳門特區(qū)政府，以及大灣區(qū)其他城市，就政策措施研究等做了大量聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；支援融入國(guó)家發(fā)展大局督導(dǎo)組的工作，做好跨局、跨部門協(xié)調(diào)；持續(xù)在本地及海外推廣大灣區(qū)機(jī)遇，如之前辦公室就曾到加拿大、法國(guó)、美國(guó)等地進(jìn)行推廣。（香港商報(bào)記者 林駿強(qiáng)）
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