2024年6月27日拜登與特朗普首場(chǎng)辯論後,美國(guó)內(nèi)外堅(jiān)定了一個(gè)共識(shí)即:11月美國(guó)大選已無(wú)懸念,特朗普將於2025年1月重新入主白宮。
然而,無(wú)論6月27日辯論還是其前後,特朗普迄今僅簡(jiǎn)略表達(dá)他關(guān)於俄烏衝突和中東危機(jī)的觀點(diǎn),迴避談?wù)撚√?/p>
對(duì)此,拜登政府高層應(yīng)當(dāng)是看到的。而且,他們?cè)?月27日辯論前應(yīng)當(dāng)也預(yù)判特朗普可能重返白宮。因此,6月拜登與特朗普辯論前,拜登政府的國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀和常務(wù)副國(guó)務(wù)卿坎貝爾在不同場(chǎng)合聚焦美國(guó)的印太戰(zhàn)略發(fā)表演講。
6月1日,奧斯汀在第21屆香格里拉對(duì)話會(huì)上演講的題目是《美國(guó)在印太的戰(zhàn)略夥伴》。6月12日,在美國(guó)智庫(kù)史汀生中心,美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿坎貝爾出席由該中心主席兼行政總裁布萊恩·芬利主持的以「印太與世界」為主題的對(duì)話。6月24日,坎貝爾在美國(guó)外交關(guān)係協(xié)會(huì)發(fā)表題為《美國(guó)在印太的可持續(xù)戰(zhàn)略》的演講。
上述演講或講話都闡明,即使發(fā)生俄烏衝突和巴以衝突,拜登政府仍以印太地區(qū)為美國(guó)全球戰(zhàn)略核心,拜登政府的印太戰(zhàn)略基點(diǎn)是加強(qiáng)與盟國(guó)和友邦合作。尤其,坎貝爾6月24日在美國(guó)外交關(guān)係協(xié)會(huì)的演講,全面回顧兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)美國(guó)在印太地區(qū)的參與,全面闡述拜登政府的印太戰(zhàn)略。
坎貝爾指出,拜登政府之前美國(guó)歷屆政府的印太戰(zhàn)略有三不足:一是就該區(qū)域而論,缺乏全球觀照。二是缺乏連貫性,一旦其他地區(qū)出事,轉(zhuǎn)移力就會(huì)偏離印太。三是不夠重視與盟友合作。
坎貝爾認(rèn)為,拜登政府的印太戰(zhàn)略彌補(bǔ)了以上三不足。一、即使面對(duì)俄烏衝突和中東危機(jī),但始終以印太為重。二是加強(qiáng)與印太區(qū)內(nèi)和區(qū)外盟友合作,把歐洲、中東與印太相聯(lián)繫。坎貝爾稱,第二點(diǎn)便是所謂「拜登主義」。第三點(diǎn)是,該戰(zhàn)略取得民主共和兩黨共識(shí),獲國(guó)會(huì)有力支持。
坎貝爾6月24日演講稱,為應(yīng)對(duì)印太地區(qū)的挑戰(zhàn),美國(guó)需要合作的盟友不限於印太,尤其強(qiáng)調(diào)美國(guó)與其歐洲盟友合作。這一點(diǎn),不能不令人警惕拜登政府下一步將推動(dòng)北約向亞洲東擴(kuò),構(gòu)建亞太版或印太版北約。
獲民主共和兩黨共識(shí)
坎貝爾強(qiáng)調(diào)美國(guó)民主共和兩黨共識(shí),國(guó)會(huì)有力支持,其含意是,即使今年11月大選特朗普捲土重來(lái),但是,特朗普政府不得不延續(xù)拜登政府制定的印太戰(zhàn)略。
需要指出的是,奧斯汀6月1日演講是在他與中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍會(huì)晤翌日,他在演講中未點(diǎn)名稱中國(guó)是美國(guó)在印太的主要對(duì)手或主要威脅。坎貝爾6月12日在史汀生中心,仍表示拜登政府願(yuàn)意穩(wěn)定美中關(guān)係;但他6月24日重申,中國(guó)是唯一既有意願(yuàn)也有力量挑戰(zhàn)美國(guó)、重塑?chē)?guó)際秩序的國(guó)家,反覆強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)印太安全構(gòu)成威脅。坎貝爾6月24日提及6月19日普京訪問(wèn)朝鮮,渲染中俄朝在印太事實(shí)聯(lián)盟。
其實(shí),美國(guó)已深陷歐洲、中東和亞洲三大地緣政治困境,特朗普缺乏迴旋餘地。