今天，吉林省新聞辦召開《吉林省實施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》（以下簡稱《辦法》）新聞發(fā)布會。吉林省公安廳黨委委員、副廳長劉東柏介紹，為貫徹落實總體國家安全觀，防範和懲治恐怖活動，加強反恐怖主義工作，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，吉林省第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議審議通過了《辦法》，於7月1日起開始施行。
吉林省公安廳副廳長劉東柏介紹《辦法》有關情況
劉東柏介紹，《辦法》的出臺、實施，有效填補了省級法律空白，使吉林省成為繼福建、浙江等省份，第9個出臺《中華人民共和國反恐怖主義法》實施辦法的省份；為推進吉林省反恐怖工作現(xiàn)代化提供了強大的法律武器，在反恐怖責任體系、新領域反恐怖防範、反恐怖國際合作等方面，提供了強力法律支撐；標誌著吉林省反恐怖法治化水平邁上了一個新的臺階。
《辦法》共二十八條，本著「小快靈」的原則，保留了滿足立法需求的核心條文，刪去了章節(jié)的劃分，既注重體現(xiàn)吉林特色，又著力增強可操作性。
一是構建了吉林省反恐責任體系和工作機制。《辦法》規(guī)定了縣級以上人民政府依法設立反恐怖主義領導機構，在上級反恐怖主義工作領導機構領導下，開展反恐專項行動和恐怖主義事件的處置等各項工作；規(guī)定了公安機關以及其他成員單位、工作聯(lián)繫單位的工作職責；規(guī)定了吉林省反恐怖主義行業(yè)安全防範規(guī)範的制定權限，以及有關單位的遵守義務。
二是規(guī)定了新興領域的安全防範制度。《辦法》依法確定了防範恐怖襲擊重點目標的管理單位應當履行的職責，進一步規(guī)範了出租房、網(wǎng)約車、二手車交易、汽車租賃、無人機駕駛等新領域的安全防範規(guī)範，並賦予公安機關等相關單位在特殊情況下實施干擾、截控、捕獲和摧毀無人機等緊急措施的權限。
三是細化了應對處置工作機制措施。《辦法》規(guī)定縣級以上反恐怖主義工作領導機構、成員單位、工作聯(lián)繫單位應當制定並實時更新應對處置預案，每年定期組織演練；規(guī)定了發(fā)生恐怖事件或者疑似恐怖事件後，發(fā)生地反恐怖主義工作領導機構，可以採取中止活動、變更作息時間、暫汀業(yè)、暫停或者限制生產(chǎn)等處置措施。
四是規(guī)定了與鄰國開展反恐怖主義合作措施。這也是《辦法》的吉林省特色之處。結(jié)合吉林省地緣特點，《辦法》規(guī)定，本省邊境地區(qū)縣級以上人民政府及其主管部門，經(jīng)有關部門批準，可以與相鄰國家或地區(qū)開展情報信息交流、技術、執(zhí)法和國際資金監(jiān)管等合作。
五是明確了相應法律責任。《辦法》規(guī)定了針對違反本法行為的行政處罰標準。除公安機關外，還賦予了交通運輸管理、民航監(jiān)管、鐵路運輸監(jiān)管、郵政管理、網(wǎng)信、通信管理等行業(yè)主管部門行政處罰權。《辦法》還規(guī)定了表彰獎勵辦法，對舉報涉嫌恐怖活動違法犯罪線索，及協(xié)助防範、制止恐怖活動有突出貢獻的個人及單位，按照規(guī)定給予表彰獎勵。
劉東柏表示，《辦法》要達到良好的法律效果和社會效果，需要讓人民群眾、各行各業(yè)去認識、了解、遵守、執(zhí)行，讓它真正成為保護人民生命財產(chǎn)安全的安全屏障。下一步，省公安廳將強化普法宣傳、強化依法履職、強化監(jiān)督檢查。（記者 王丹）
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