中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊華勇
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部6月21日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)於依法懲治「臺(tái)獨(dú)」頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》明確指出，實(shí)施分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家行為，對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑。同時(shí)，符合法律規(guī)定適用條件的，可依法適用缺席審判程序。《意見》出臺(tái)意味著大陸懲治「臺(tái)獨(dú)」頑固分子的帷幕就此拉開，無論是最著名的「臺(tái)獨(dú)」頑固分子，還是其積極追隨者，從此不再安全。
2005年3月14日已通過《反分裂國(guó)家法》，迄今已經(jīng)19年。據(jù)涉臺(tái)學(xué)者指出，19年來，《反分裂國(guó)家法》的最大效力，就是震懾臺(tái)灣當(dāng)局，使得臺(tái)灣無論誰上臺(tái)執(zhí)政，都不敢越雷池一步，不敢明目張膽地推行「法理臺(tái)獨(dú)」和「實(shí)質(zhì)臺(tái)獨(dú)」。但是對(duì)於那些頑固「臺(tái)獨(dú)」立場(chǎng)的政客、媒體名人，震懾力是不夠充分的。因此，這部法律出臺(tái)之後，將會(huì)填補(bǔ)這個(gè)空白。
《意見》填補(bǔ)這個(gè)空白，不僅明確針對(duì)了過去常見的「法理臺(tái)獨(dú)」，更加有針對(duì)性對(duì)「依外謀獨(dú)」、「文化臺(tái)獨(dú)」等分裂行徑明確了違法認(rèn)定，不再讓隱性「臺(tái)獨(dú)」存在模糊不清的操弄空間。一直以來，《反分裂國(guó)家法》和《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律，為打擊分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家等犯罪提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。今次的《意見》針對(duì)懲治「臺(tái)獨(dú)」頑固分子，就定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)範(fàn)等作出具體規(guī)定，讓打擊「臺(tái)獨(dú)」有章可循，具有很強(qiáng)的震懾力。
上海東亞研究所副所長(zhǎng)包承柯對(duì)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》說，賴清德已經(jīng)踩踏大陸劃下的紅線，即《反分裂國(guó)家法》所提出的三項(xiàng)動(dòng)武條件，因此大陸通過這次政策聲明，向「臺(tái)獨(dú)」分子發(fā)出嚴(yán)厲警告，「如果他還是不收斂，那我相信將會(huì)有更加嚴(yán)厲的措施來跟上」。
運(yùn)用刑事司法手段懲處分裂國(guó)家犯罪分子、維護(hù)國(guó)家核心利益是世界各國(guó)通行做法。依法懲治「臺(tái)獨(dú)」頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪，合情合理合法。《意見》刑事懲治措施只針對(duì)極少數(shù)涉「獨(dú)」言行惡劣、謀「獨(dú)」活動(dòng)猖獗的頑固分子，以及他們實(shí)施的分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪，不涉及廣大臺(tái)灣同胞。
《意見》共計(jì)22條，自發(fā)布之日起施行。針對(duì)分裂行徑，《意見》明確了犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)極少數(shù)「臺(tái)獨(dú)」頑固分子組織、策劃、實(shí)施「法理臺(tái)獨(dú)」「倚外謀獨(dú)」「以武謀獨(dú)」等分裂行徑，明確適用分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)分裂國(guó)家罪的具體情形。《意見》針對(duì)的對(duì)象是背棄民族大義、背離民心大勢(shì)，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的「臺(tái)獨(dú)」頑固分子，不管其身在何處，都難逃國(guó)家法律的懲處。
《意見》有更強(qiáng)的可操作性，對(duì)於「臺(tái)獨(dú)」頑固分子，可以頒布通緝令；可以缺席審判；逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。另一方面，對(duì)於主動(dòng)放棄「臺(tái)獨(dú)」分裂立場(chǎng)、坦白悔過、辯護(hù)上訴等權(quán)利如何保障，也有明確的規(guī)定，說明大陸更加注重依法治國(guó)，通過法律手段來打擊島內(nèi)頑固「臺(tái)獨(dú)」分子，來實(shí)現(xiàn)「反分裂、反臺(tái)獨(dú)」的目的，這是一項(xiàng)非常及時(shí)的、有力的、有成效的政策法律措施。
《意見》同時(shí)給予「臺(tái)獨(dú)」分子改過自新的機(jī)會(huì)，規(guī)定了對(duì)於主動(dòng)放棄「臺(tái)獨(dú)」分裂立場(chǎng)、坦白悔過、辯護(hù)上訴等權(quán)利如何保障。更明確指出，對(duì)主動(dòng)放棄「臺(tái)獨(dú)」分裂立場(chǎng)，不再實(shí)施「臺(tái)獨(dú)」分裂活動(dòng)，並採(cǎi)取措施減輕、消除危害後果或者防止危害擴(kuò)大，可以撤銷案件、不起訴或者對(duì)涉嫌數(shù)罪中的一項(xiàng)或多項(xiàng)不起訴。
《意見》法律基礎(chǔ)充分、震懾力強(qiáng)、具有明確的執(zhí)行機(jī)制，是打擊「臺(tái)獨(dú)」頑固分子及分裂勢(shì)力的有力武器，有利團(tuán)結(jié)海峽兩岸及港澳同胞，攜手維護(hù)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一，遏止「臺(tái)獨(dú)」的囂張氣焰。「臺(tái)獨(dú)」絕對(duì)是導(dǎo)致臺(tái)灣兵兇戰(zhàn)危、民眾利益受損的最大禍源，只有依法嚴(yán)懲「臺(tái)獨(dú)」分裂犯罪，臺(tái)灣同胞才能安享兩岸關(guān)係和平發(fā)展紅利。
祖國(guó)大陸此種做法反映其對(duì)臺(tái)政策的一貫邏輯，北京長(zhǎng)期以來認(rèn)為臺(tái)灣問題是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題，因此毛澤東在1947年《解放軍宣言》中提出要懲辦「以蔣介石為首的內(nèi)戰(zhàn)罪犯」，因此從某種意義上說，「臺(tái)獨(dú)」清單也可視為毛澤東開戰(zhàn)犯名單的延續(xù)。當(dāng)時(shí)開立戰(zhàn)犯名單「對(duì)分化國(guó)軍、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、孤立頑固勢(shì)力起到了積極作用」，部分國(guó)民黨將領(lǐng)與高官先後投降，還在《人民日?qǐng)?bào)》公開向在臺(tái)灣的朋友與袍澤喊話。
2021年11月，國(guó)臺(tái)辦公布第一批「臺(tái)獨(dú)」頑固分子清單，蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮3人，榜上有名。之後，國(guó)臺(tái)辦又陸續(xù)將蕭美琴（蕭美琴是第二度列入制裁名單）、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇等為列入清單，其他「臺(tái)獨(dú)」頑固分子列入清單，並宣布針對(duì)這些人及其背後金主（提供資金支援的企業(yè)或個(gè)人）的懲戒措施。今年5月15日，國(guó)臺(tái)辦宣布，黃世聰、李正皓、王義川、于北辰、劉寶傑等5名臺(tái)灣名嘴，蓄意編造有關(guān)大陸的虛假、負(fù)面信息，並通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體大肆傳播，將依法對(duì)上述5人及其家屬實(shí)施懲戒。
少數(shù)「臺(tái)獨(dú)」頑固分子長(zhǎng)期以來挑動(dòng)兩岸對(duì)立，破壞兩岸關(guān)係，危害臺(tái)海和平，大家看得很清楚，這筆帳是一定會(huì)清算的。
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