美國財政部長耶倫當(dāng)?shù)貢r間13日在紐約發(fā)表講話說，為提高競爭力和促進經(jīng)濟增長，美國必須應(yīng)對長期存在的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
當(dāng)天，耶倫出席紐約經(jīng)濟俱樂部主辦的活動時表示，幾十年來，美國經(jīng)濟增長率放緩，收入不平等現(xiàn)象根深蒂固，去工業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重，全國許多地方的社區(qū)變得空心化。沒有大學(xué)學(xué)歷的黃金年齡段人群勞動參與率下降。太多美國工人和美國企業(yè)未能充分發(fā)揮潛力。
耶倫表示，傳統(tǒng)的供給側(cè)經(jīng)濟模式過於依賴減稅來刺激投資，未能使足多的工人受益。美國必須運用現(xiàn)代供給側(cè)經(jīng)濟學(xué)來增強三個關(guān)鍵領(lǐng)域，即基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本和勞動力參與度、研發(fā)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資。
在談到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，耶倫指出，有分析表明，實體基礎(chǔ)設(shè)施存量每增加10%，經(jīng)濟生產(chǎn)率就會提高2%以上。然而，美國基礎(chǔ)設(shè)施投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重在過去約60年裡下降超過40%，機場變得老舊、港口受到限制、高速互聯(lián)網(wǎng)接入不均衡，人們普遍認(rèn)為，這些過時的基礎(chǔ)設(shè)施阻礙了美國的經(jīng)濟發(fā)展。
在談到勞動力因素時，耶倫表示，美國面臨著重大挑戰(zhàn)。她說，過去20年來，美國勞動力參與率，尤其是男性勞動力參與率，一直在下降。人們獲得好工作的難度變大，尤其是對於大多數(shù)25歲以上沒有大學(xué)學(xué)歷的美國人來說。與此同時，企業(yè)表示很難找到合適的人才。
談及研發(fā)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資，耶倫強調(diào)，美國需要增強在半導(dǎo)體和清潔能源等尖端產(chǎn)業(yè)的競爭力。在這一問題上，她表示，美國提高國內(nèi)主要行業(yè)競爭力的做法常被批評為保護主義，有人甚至認(rèn)為美國正在退出全球經(jīng)濟舞臺，事實上，美國無意退出全球市場。
耶倫表示，現(xiàn)代供給側(cè)經(jīng)濟學(xué)主張政府與私營部門合作，通過公共干預(yù)為企業(yè)創(chuàng)造有利環(huán)境，促進私營部門投資。相關(guān)投資將重視公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育和勞動力培訓(xùn)以及政府支持的基礎(chǔ)研究。相信這將不僅會讓工人和家庭受益，也會讓企業(yè)和經(jīng)濟受益。
耶倫在講話時還提到世界各國都關(guān)注美國和中國的互動。她表示，中國為美國企業(yè)提供了龐大的市場，支撐了美國70多萬個就業(yè)崗位。美國不擔(dān)心健康的經(jīng)濟競爭，不尋求與中國「脫」。她與美國總統(tǒng)拜登一致認(rèn)為，對華「脫」不會給美國經(jīng)濟帶來任何好處，兩國需要在公平的競爭環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟關(guān)係的潛在利益。（中新社記者 王帆）
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