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中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊華勇

國(guó)家主席習(xí)近平在2023年考察廣東時(shí)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示範(fàn)地以及中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。隨後，中央發(fā)布多項(xiàng)政策檔，包括《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。

隨著《維護(hù)國(guó)家安全條例》正式生效，香港向全世界展示了更安全、更自由、更開(kāi)放、更可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。特區(qū)政府希望與各界攜手，向世界宣傳推廣香港是全世界營(yíng)商環(huán)境最好的地方，同時(shí)通過(guò)外訪和宣講會(huì)等不同方式說(shuō)好灣區(qū)故事，讓海外企業(yè)和人才知道香港是大灣區(qū)「引進(jìn)來(lái)、走出去」的最佳雙向平臺(tái)，以吸引更多海外資金和人才通過(guò)香港進(jìn)入灣區(qū)，為香港創(chuàng)造更多商機(jī)。

香港已發(fā)展成為「四流五通」匯聚之地，即是人流、物流、資金流、資訊流及服務(wù)流，有條件在多個(gè)領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)「超級(jí)聯(lián)繫人」的角色，搭建不同的平臺(tái)，例如集資融資平臺(tái)、高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、商貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)等。

政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)曾國(guó)衞指出，要推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，最重要的是各種生產(chǎn)要素包括人流、物流、資金流和資訊流等，都能高效便捷流動(dòng)，而要這「四流」順暢流通，就需要促進(jìn)「五通」，即灣區(qū)內(nèi)的硬體設(shè)施要通、人員流動(dòng)要通、規(guī)則銜接要通、資金流向要通、人文生活也要通。

應(yīng)加強(qiáng)與大灣區(qū)其他城市的規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)落實(shí)「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」。自CEPA《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的修訂協(xié)議於2020年6月實(shí)施後，大灣區(qū)內(nèi)地九市以先行先試的方式，允許合資格的香港工程界等專(zhuān)業(yè)範(fàn)疇的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士，透過(guò)簡(jiǎn)單的備案方式，直接提供服務(wù)。我認(rèn)為未來(lái)應(yīng)加快推進(jìn)兩地的規(guī)則對(duì)接，包括致力建立適應(yīng)國(guó)際通行的工程建設(shè)管理制度。同時(shí)，隨著《2023年「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」共同需求指引》的公布，粵港澳三地政府亦簽署了關(guān)於共同促進(jìn)「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」發(fā)展的合作備忘錄，將有助推動(dòng)區(qū)內(nèi)檢測(cè)認(rèn)證等行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)則銜接。

《「十四五」規(guī)劃綱要》確立「雙循環(huán)」經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，提出以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，高品質(zhì)供給為引領(lǐng)，以及創(chuàng)造新需求，加速形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。 在「雙循環(huán)」發(fā)展策略下，香港可積極成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的「參與者」和國(guó)際循環(huán)的「促成者」。特區(qū)政府已成立「融入國(guó)家發(fā)展大局督導(dǎo)組」，從策略和宏觀角度推進(jìn)及督導(dǎo)跨局工作，加強(qiáng)與內(nèi)地機(jī)構(gòu) 溝通，並定期舉行國(guó)家政策解讀活動(dòng)。督導(dǎo)組的工作有四大領(lǐng)域： （1）就香港對(duì)接國(guó)家「十四五」規(guī)劃和大灣區(qū)建設(shè)制訂策略方案，積極推進(jìn)發(fā)展協(xié)作；（2）制訂進(jìn)一步打通大灣區(qū)人流、物流、資金流、資訊流的工作計(jì)劃和優(yōu)次；（3）強(qiáng)化與內(nèi)地省市的區(qū)域性合作機(jī)制，督導(dǎo)合作專(zhuān)案的落實(shí)進(jìn)度和成效；及 （4）積極推展香港與「一帶一路」國(guó)家經(jīng)貿(mào)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)及人文合作的高品質(zhì)發(fā)展，並制訂措施。

國(guó)家今年首季和去年全年經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)均超過(guò)5%，高於目標(biāo)，是全球主要經(jīng)濟(jì)體中增長(zhǎng)最快之一。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的研究，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逾30%。在各新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，例如新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)械人、人工智慧和綠色發(fā)展，國(guó)家的創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用能力都廣受世界認(rèn)可。香港經(jīng)濟(jì)同樣穩(wěn)步增長(zhǎng)，去年恢復(fù)3.3%的正增長(zhǎng)。承接經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，今年首季實(shí)質(zhì)本地生產(chǎn)總值按年增長(zhǎng)2.7%，估計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約2.5%至3.5%。

在「一國(guó)兩制」的原則下，大灣區(qū)會(huì)促進(jìn)更廣泛、更深入的各 項(xiàng)生產(chǎn)要素互聯(lián)互通。大灣區(qū)是在一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三 種貨幣的條件下建設(shè)的，國(guó)際上沒(méi)有先例。要推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，最重要的是各種生產(chǎn)要素必定要順暢「流通」，包括人流、物流、資金流、資訊流，而要這「四流」互聯(lián)互通則硬體設(shè)施要通、人員流動(dòng)要通、規(guī)則銜接要通、資金流向要通、人文生活也要通。只要大灣區(qū)之間的互聯(lián)互通做得好，就好比人的經(jīng)脈、血管越暢順，血液和養(yǎng)分就越能有效輸送，從而促成人體的健康成長(zhǎng)，也就可以大大提升大灣區(qū)的發(fā)展動(dòng)力，促成它茁壯成長(zhǎng)。過(guò)去幾年，特區(qū)政府一直深耕細(xì)作，成果豐碩。

面對(duì)當(dāng)前百年未有的大變局，要積極識(shí)變、應(yīng)變、求變。香港須與時(shí)俱進(jìn)謀求突破，而要突破，便要大膽創(chuàng)新，特別是要把握好國(guó)家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要機(jī)遇，積極融入國(guó)家發(fā)展大局，加快速度推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。