日前，吉林省委副書(shū)記、省長(zhǎng)胡玉亭主持低空經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇，積極打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、謀劃應(yīng)用場(chǎng)景、優(yōu)化政策環(huán)境，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，集中精力支持長(zhǎng)春市加快創(chuàng)建全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)城市。
早在2010年，我國(guó)便提出低空經(jīng)濟(jì)概念。2021年，低空經(jīng)濟(jì)正式納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。近半年來(lái)，中央更是三次部署低空經(jīng)濟(jì)，將其定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還寫(xiě)進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。據(jù)記者初步了解，今年有包括吉林省在內(nèi)的近30個(gè)省份的政府工作報(bào)告提及發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。但相關(guān)專家表示，雖然各地都在競(jìng)逐低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但並非每個(gè)地方都具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套。
值得注意的是，5月8日至5月10日，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)單位組織調(diào)研團(tuán)隊(duì)，赴長(zhǎng)春市考察低空經(jīng)濟(jì)。
那麼，長(zhǎng)春市能否在全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)新賽道脫穎而出？
創(chuàng)建低空經(jīng)濟(jì)全國(guó)試點(diǎn)城市，長(zhǎng)春「三要素」實(shí)力不凡
胡玉亭強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)保障、服務(wù)國(guó)防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。吉林是國(guó)家老工業(yè)基地、人文科教大省，製造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，衛(wèi)星航天、碳纖維、光電子信息、航空維修等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，長(zhǎng)春光機(jī)所、吉林大學(xué)、空軍航空大學(xué)等高校院所眾多，長(zhǎng)春航空展等展會(huì)平臺(tái)豐富，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)具備良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家發(fā)展改革委調(diào)研團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)春市考察低空經(jīng)濟(jì)期間，曾與長(zhǎng)春市直相關(guān)部門(mén)、相關(guān)城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)共同圍繞發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用場(chǎng)景、改革措施、政策建議等進(jìn)行了交流發(fā)言。國(guó)家發(fā)展改革委調(diào)研團(tuán)隊(duì)還考察了中韓示範(fàn)區(qū)。據(jù)悉，中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示範(fàn)區(qū)無(wú)人機(jī)製造產(chǎn)業(yè)園總建築面積約17.85萬(wàn)平方米，共分兩期建設(shè)。
由此可見(jiàn)，吉林省發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的綜合優(yōu)勢(shì)集中在長(zhǎng)春。業(yè)內(nèi)專家提出的城市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)三要素——深厚的科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、厚實(shí)的製造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和政策配套，長(zhǎng)春市皆有不俗底氣，並將快速形成獨(dú)特的綜合實(shí)力。
在本次低空經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議上，胡玉亭在聽(tīng)取低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展及低空經(jīng)濟(jì)裝備製造有關(guān)情況匯報(bào)後，就破解重點(diǎn)問(wèn)題，部署下一步工作。
一要結(jié)合實(shí)際優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步研究完善低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)梳理規(guī)則規(guī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、準(zhǔn)入許可、空域管控等制約環(huán)節(jié)，有效解決難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新政策、機(jī)制、規(guī)則，提升發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度、吸引力，全力營(yíng)造最便利最充分的產(chǎn)業(yè)發(fā)展「軟環(huán)境」。
二要堅(jiān)持商業(yè)化應(yīng)用導(dǎo)向。在加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀劃拓展應(yīng)用領(lǐng)域，堅(jiān)持商業(yè)應(yīng)用牽引，在物流、文化旅遊等方面研究重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向急需的應(yīng)用場(chǎng)景，加大與頭部企業(yè)對(duì)接合作，加強(qiáng)政策配套，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品，以商業(yè)化項(xiàng)目牽引推動(dòng)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
三要加快匹配支持政策。聚焦軟硬件系統(tǒng)等需求迫切領(lǐng)域，培育招引一批與吉林產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，用好「產(chǎn)業(yè)＋經(jīng)營(yíng)」模式，創(chuàng)設(shè)政策工具，加大政策支持力度，為規(guī)範(fàn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)體系打造等打下良好基礎(chǔ)。
四要抓好試點(diǎn)推進(jìn)。積極向上對(duì)接，集中精力支持長(zhǎng)春市加快創(chuàng)建全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)城市，開(kāi)展體系化先行先試，努力在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面走在前、作表率，引領(lǐng)示範(fàn)吉林省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淨(jìng)月高新區(qū)全力出擊，重金支持低空產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)
培育一項(xiàng)與地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略投資必不可少。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有安徽、江西、重慶、廣州、貴陽(yáng)、武漢、蘇州等近10個(gè)省市發(fā)起設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模從10億元至200億元不等。
香港商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春市亦不遑多讓。2024年4月22日，長(zhǎng)春淨(jìng)月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布的《促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》提出深入推進(jìn)淨(jìng)月低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)先行示範(fàn)區(qū)建設(shè)，加快低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，搶佔(zhàn)技術(shù)新優(yōu)勢(shì)、培育發(fā)展新動(dòng)能，打造東北地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地。
《措施》共10條，條條都是高含金量。比如，對(duì)新引進(jìn)的低空核心零部件及關(guān)鍵材料研製，以及飛行器整機(jī)研發(fā)、製造及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，利用工業(yè)用地建設(shè)的，按照審計(jì)確認(rèn)的實(shí)際固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)（含）-5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元（含）-1億元、1億元（含）以上三個(gè)區(qū)間，分別給予不超過(guò)2%、3%、4%的投資補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家製造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)向中國(guó)民航局申請(qǐng)航空器型號(hào)合格審定和生產(chǎn)合格審定，審定通過(guò)的，按eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）、大型無(wú)人駕駛航空器、中型無(wú)人駕駛航空器，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)建設(shè)無(wú)人機(jī)小型起降平臺(tái)、智能起降櫃機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，按照新增固定資產(chǎn)投資額的10%，給予每套不超過(guò)5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)建設(shè)中型及以上起降場(chǎng)、eVTOL起降場(chǎng)、直升機(jī)起降平臺(tái)的企業(yè)，按照新增固定資產(chǎn)投資額的10%，給予每套不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)助。企業(yè)每年度合計(jì)補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元……
這些涵蓋低空經(jīng)濟(jì)全鏈條的支持政策，無(wú)疑將發(fā)揮巨大的槓桿作用，從而撬動(dòng)更多資金、資源和力量參與建設(shè)地方低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（張爽）
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