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　環(huán)保署17日公布，有條件批準新田/落馬洲發(fā)展樞紐的環(huán)評報告，三個環(huán)保團體同日提出質疑，環(huán)保署今日（19日）作出回應。

　環(huán)保署發(fā)言人表示，環(huán)評程序科學專業(yè)，《環(huán)境影響評估條例》和其下《技術備忘錄》定下了科學客觀的標準和要求，更為不同範疇指定專業(yè)主管當局，全面審視所有環(huán)評報告。環(huán)評程序亦公開透明，由工程項目倡議人提交工程項目簡介開始，所有步驟都在網上公開，以及設有兩階段的公眾查閱期諮詢，讓公眾及環(huán)境諮詢委員會（環(huán)諮會）全面提出意見。環(huán)保署是在充分考慮了上述所有資料和意見，確定環(huán)評報告符合所有法定標準和要求，才會作出批準。

　就新田/落馬洲發(fā)展樞紐環(huán)評報告，環(huán)保署署長已在17日的記者會上詳細交代審批理據(jù)。就個別團體提出的質疑，環(huán)保署綜合從7個方面回應：

　（一）環(huán)評研究概要的有效性

　《技術備忘錄》就環(huán)評研究概要的要求有清晰指引，「環(huán)評研究概要的目的是列出環(huán)評研究的作用和目的、應予處理的環(huán)境課題所涵蓋範圍、須符合的環(huán)評研究規(guī)定，以及程序和報告上必要的規(guī)定。」《技術備忘錄》附件3更列出所有須要考慮的因素。環(huán)保署已按照《技術備忘錄》，確定研究概要已涵蓋所有須要評估的環(huán)境課題，並且符合所有相關要求。

　（二）生態(tài)基線調查和生態(tài)影響

　生態(tài)基線調查的主要目是填補現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境資料不足之處，並確認和評價生境及物種的生態(tài)價值。在環(huán)評研究範圍內已有大量及持續(xù)的生態(tài)資料，包括由環(huán)境及自然保育基金自2012年起資助的自然保育管理協(xié)議，以及多個環(huán)評研究和環(huán)境監(jiān)察及審核報告等。相關資料都已被適當?shù)丶{入環(huán)評研究的考量。

　（三）優(yōu)先避免主要環(huán)境影響

　環(huán)評報告已根據(jù)《技術備忘錄》的要求，按「避免」、「抑減」和「彌償」的優(yōu)先次序原則，例如避開拉姆薩爾濕地、保留米埔隴村鷺鳥林核心區(qū)域及米埔村鷺鳥林、保留彭龍地成熟林地等。

　（四）繁殖鷺鳥及各類濕地雀鳥飛行的影響

　環(huán)評研究已按照《技術備忘錄》及相關環(huán)評指南進行12個月生態(tài)基線調查，當中涵蓋鷺鳥林及夜棲地上空的雀鳥飛行路線調查，生態(tài)影響評估亦已考慮因覓食地損失或干擾而對白鷺和蒼鷺繁殖造成的間接影響。

　環(huán)評報告建議透過劃定非建築用地及嚴謹?shù)慕êB物高度限制；保留300米闊（與青衣北橋的闊度相若）的雀鳥東西飛行廊道；為米埔隴村鷺鳥林保留70米闊的飛行路徑。現(xiàn)時途經屯門公園（香港十大鷺鳥棲息地）的屯門河，作為雀鳥經常飛行的廊道的闊度也只是75米，所以足以滿足作為鷺鳥飛行路徑。

　（五）歐亞水獺的影響及生態(tài)走廊的設計詳情

　環(huán)評報告已根據(jù)文獻記錄（於區(qū)內發(fā)現(xiàn)到水獺糞便而非水獺）假設有水獺出沒並進行了相應評估。在聽取環(huán)保團體和環(huán)諮會的意見及參考臺灣對保育歐亞水獺的經驗後，提出有利於水獺活動的優(yōu)化措施，包括建立10米闊含水景設計的地面生態(tài)走廊；不少於6平方米含自然採光的地下生態(tài)走廊；加寬連接深圳河地下水道的格柵間隙；以及在主河道的堤壩和水閘位置增設水獺專用的梯子或繞路。

　（六）生態(tài)補償有效性

　環(huán)評報告已參考上水至落馬洲鐵路支線工程的實際經驗，透過積極管理提升魚塘濕地的生態(tài)功能及承載力，以事實證明生態(tài)補償?shù)挠行浴－h(huán)評報告建議採取多種措施，包括將較小和分散的魚塘合併成較大的水體、設置人工棲息島、改善塘壆、調降魚塘水位，以及有需要時進行雜魚放養(yǎng)等，以創(chuàng)造及提升環(huán)境質數(shù)及容量。香港觀鳥會的網頁亦指出，單靠調降魚塘水位已可將雀鳥數(shù)目提升高達19倍之多。而現(xiàn)時環(huán)評報告只保守地假設提升45%，已足以彌補因發(fā)展新田科技城所造成的生態(tài)影響。

　（七）緩解和補償措施及《生境創(chuàng)造及管理計劃》

　環(huán)評報告已針對施工期間的潛在生態(tài)影響訂定了緩解措施，包括在施工範圍邊界裝設隔音屏障及分階段於非候鳥出沒的季節(jié)進行施工，輔以相應的環(huán)境監(jiān)察要求以減低施工期間對生態(tài)的影響。

　土木工程拓展署（土拓署）亦會在米埔實施一系列的濕地優(yōu)化措施，包括修復連接米埔自然護理區(qū)的基圍及內后海灣的水道，改善基圍換水，從而增加魚蝦數(shù)目以供候鳥覓食，以及清除部分入侵內后海灣泥灘的外來紅樹海桑，以增加候鳥的覓食及棲息空間。此外，土拓署並會於后海灣實施過渡性濕地優(yōu)化措施，包括修復后海灣內已荒置的魚塘及執(zhí)行放養(yǎng)魚類等積極的管理措施。在擬議的生態(tài)友善魚塘建造工程展開之前，亦不會展開工程項目的填塘工程。

　土拓署亦已按環(huán)諮會要求提交《生境創(chuàng)造及管理計劃》擬稿，並將成立包括相關政府部門、綠色團體及學者代表的環(huán)境監(jiān)察小組，就各項實施計劃的制定提供意見。

　環(huán)保署總結，環(huán)評程序科學、專業(yè)和全面，環(huán)保署已充分考慮環(huán)評報告公眾查閱期間收到的意見，以及按《技術備忘錄》徵詢各相關專業(yè)主管當局，環(huán)諮會亦一致通過環(huán)評報告及其建議。環(huán)保署期望能透過環(huán)評程序優(yōu)化項目，使新田/落馬洲發(fā)展樞紐能提升其生態(tài)環(huán)境，成為一個可持續(xù)、宜居和城鄉(xiāng)與自然共融的好地方。