日前，深圳市住建局公布《關於進一步優(yōu)化房地產政策的通知》（簡稱《通知》），從分區(qū)優(yōu)化住房限購政策、調整企事業(yè)單位商品住房政策、提升二手房交易便利化等方面進一步優(yōu)化房地產政策。業(yè)內人士指，繼北京節(jié)前鬆綁限購以後，深圳接力鬆綁限購，是對4月30日召開的中央政治局會議貫徹落實，該次會議首次提到統(tǒng)籌研究消化存量房產和優(yōu)化增量住房的政策措施。
鬆綁小步快跑 支持改善需求
在廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，此次深圳參考京滬鬆綁限購的原則，小步快跑、留有餘地、定向疏解。易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進向記者表示，此次深圳政策的出臺，符合預期。其操作的模式是放鬆要一步步來，穩(wěn)步推進，而不是無條件全部放掉。
今年2月，深圳已啟動鬆綁限購，入戶即可以購房，戶籍無須「3年入戶、3年社保」；非深戶社保要求從「5年縮至3年」；單身、離婚人員購房限制退出。而近日放鬆限購，是對2月措施的進一步放鬆。嚴躍進表示，此次深圳放鬆力度很大，尤其是將非戶籍居民家庭或成年單身人士的購房資格從社保3年收縮至1年，使得該類人群購房的機會明顯增大。同時，《通知》表示，非深圳市戶籍居民家庭及成年單身人士限購一套住房，對非戶籍購房進一步放開。並且，與其它一線城市鬆綁限購幾乎如出一轍的是，深圳支持並滿足改善性住房需求，鼓勵多子女家庭到外圍區(qū)域購置大戶型住宅。
購房資格鬆綁力度強過京滬
相比於上海市一月鬆綁限購規(guī)定的，只要連續(xù)繳納社會保險或者個人所得稅已滿5年及以上的非本市戶籍居民，可以在市區(qū)外環(huán)以外的區(qū)域（不包括崇明區(qū)），限購1套住房。嚴躍進認為，深圳放鬆限購的力度明顯超過了上海。
秉持因城施策的要領，深圳此次放開的是未核心區(qū)。有兩個及以上未成年子女的深圳戶籍居民家庭，在執(zhí)行現有住房限購政策基礎上，可在鹽田區(qū)、寶安區(qū)（不包括新安街道、西鄉(xiāng)街道）、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)、大鵬新區(qū)等7區(qū)範圍內再購買一套住房。4月30日北京鬆綁限購——已擁有住房達到限購套數的居民家庭，可到五環(huán)外新購一套住房。有網友將兩者進行對比認為，深圳對非核心區(qū)的劃定比北京更利好購房者，深圳以俗稱的關內、關外來劃分，眾所周知關外面積明顯大過關內。而且，深圳還有北京鬆綁限購措施所沒有的，深圳鼓勵企業(yè)為人才購房。《通知》規(guī)定，同時滿足設立年限滿1年、在本市累計繳納稅款金額達100萬元人民幣、員工人數10名及以上條件的企事業(yè)單位，可在非核心區(qū)的7區(qū)購買商品住房，用於解決員工住房等需求。
提振新房成交 促進流動性
2月鬆綁限購措施以來，已向市場釋放了活力，據深圳市房地產中介協(xié)會統(tǒng)計，3月深圳二手房成交5196套，環(huán)比增長116.6%，同比增長5.1%，已升破5000套行業(yè)榮枯線標準。深圳房地產信息平臺的數據顯示，4月深圳二手住宅過戶量4171套，環(huán)比上漲近9%，同比上漲近31%，創(chuàng)近3年來新高。
從五一黃金周的交易情況來看，政策刺激效應呈現遞減之勢。因此在這樣的時刻，進一步鬆綁限購來得相當及時。美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹表示，目前深圳新房大部分位於非核心片區(qū)，因此新政對新房去庫存有較大的幫助，有利於房價逐步企穩(wěn)。同時，她指出，從此前出臺的政策也驗證過，深圳目前缺乏的不是購房資格，而是入市信心，希望深圳房地產市場能盡快恢復常態(tài)。
《通知》強調，支持在深圳市有開發(fā)項目的房地產開發(fā)企業(yè)以及相關房地產中介機構開展商品住房「收舊換新」和「以舊換新」工作。對於實施「收舊換新」的房地產開發(fā)企業(yè)，收購換房人舊房時不受本市關於企事業(yè)單位、社會組織等法人單位購房政策的限制。深圳市住房公積金管理中心將提供房屋交易便民服務，優(yōu)化商品住房「帶押過戶」流程，提升房地產交易便利度。嚴躍進認為，深圳鼓勵房企收購二手房，是一種非常重要的創(chuàng)新模式，對於二手房盤活具有積極的作用，對於其它城市示範意義。多位業(yè)內人士表示，對購房者而言，可根據自身需求及時「上車」，對業(yè)主而言目前是「以舊換新」提升居住質量的時機。
在放開限購的同時，深圳去年以來也陸續(xù)推出認房不認貸、調整普宅標準、降低二套房首付比例等樓市調控組合拳，正在形成政策合力。李宇嘉認為，在提振市場活力方面還有不少後招，未來，核心城市限購限貸等政策或將進一步優(yōu)化調整，降低首付比例、房貸利率及交易稅費等均具備政策（調整）空間。還有，諸如非戶籍徹底退出限購，增值稅免徵期5年改2年等。關鍵還在需求端購買力的提升，這取決於收入、就業(yè)和消費等。（記者 童越）
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