4月26日，在國(guó)家稅務(wù)總局和重慶市委市政府指導(dǎo)支持下，西部陸海新通道沿線的重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、雲(yún)南、寧夏、陝西、四川、內(nèi)蒙古、西藏、海南等13個(gè)省（區(qū)、市）及廣東省湛江市、湖南省懷化市稅務(wù)機(jī)關(guān)，在重慶共同簽署《高水平服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)跨區(qū)域稅務(wù)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《合作框架協(xié)議》），明確8項(xiàng)合作內(nèi)容，建立跨區(qū)域稅務(wù)合作機(jī)制，攜手助力西部陸海新通道加快成為內(nèi)暢外聯(lián)的開(kāi)放通道、發(fā)展通道、戰(zhàn)略通道。
據(jù)悉，4月23日習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)「大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，推動(dòng)沿線地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，深度融入共建『一帶一路』。」西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，逐漸成為共建「一帶一路」的標(biāo)誌性項(xiàng)目，跨山越海讓西部聯(lián)結(jié)世界。
「經(jīng)過(guò)7年多努力，西部陸海新通道建設(shè)加速延伸，通達(dá)全球120個(gè)國(guó)家和地區(qū)超500個(gè)港口，國(guó)內(nèi)輻射18個(gè)省區(qū)市的71個(gè)城市。」重慶市政府口岸物流辦黨組成員、副主任李顏表示，在西部陸海新通道「13+2」省區(qū)市共建格局框架下，「13+2」個(gè)省區(qū)市開(kāi)展跨區(qū)域合作，是稅務(wù)部門服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，助力共建「一帶一路」高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是助推高水平對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建新發(fā)展格局的稅務(wù)實(shí)踐，將發(fā)揮推動(dòng)陸海雙向開(kāi)放、統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的積極作用。
根據(jù)《合作框架協(xié)議》，「13+2」省區(qū)市稅務(wù)局將圍繞西部陸海新通道經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際涉稅（費(fèi)）需求，以著眼構(gòu)建國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，推動(dòng)政策執(zhí)行協(xié)同、稅收管理協(xié)作、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等8項(xiàng)合作，促進(jìn)將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
在政策執(zhí)行協(xié)同方面，「13+2」省區(qū)市稅務(wù)局聚焦交通基建、國(guó)際運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、出口退（免）稅等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索建立跨區(qū)域稅費(fèi)政策執(zhí)行差異協(xié)調(diào)研討機(jī)制。共同研究?jī)?yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)措施，制定編發(fā)支持西部陸海新通道建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單及相關(guān)政策匯編，確保政策紅利直達(dá)快享、充分釋放，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
在稅收管理協(xié)作方面，「13+2」省區(qū)市稅務(wù)部門將探索聯(lián)合開(kāi)展納稅信用預(yù)警提醒，幫助西部陸海新通道建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體有效防範(fàn)納稅信用等級(jí)降級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和損失，加速經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，增強(qiáng)新通道輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
在共同優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境方面，「13+2」省區(qū)市稅務(wù)局將探索征納互動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同，推進(jìn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期「一件事一次辦」改革，進(jìn)一步降低制度性交易成本。同時(shí)，積極回應(yīng)通道建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體訴求，整合稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)專家、區(qū)域內(nèi)高等院校等資源，聯(lián)合培養(yǎng)「外語(yǔ)+稅務(wù)」複合型人才，暢通溝通機(jī)制，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。
重慶市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師張雪松介紹，此次合作呈現(xiàn)出呼應(yīng)通道建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體訴求以及強(qiáng)化沿線資源要素整合等特點(diǎn)，推動(dòng)稅費(fèi)管理服務(wù)更加專業(yè)化、規(guī)範(fàn)化、國(guó)際化，將進(jìn)一步促進(jìn)西部陸海新通道擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。
成立於2017年的陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司，是「13+2」省區(qū)市政府共建西部陸海新通道的跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，目前在重慶、貴州、甘肅、新疆、寧夏、湛江、懷化成立了區(qū)域運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，在老撾成立了海外公司。
「跨省區(qū)市稅務(wù)部門合作，對(duì)助力公司發(fā)展具有十分重要的意義，能有效促進(jìn)我們這樣的跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)規(guī)模壯大，並有力推動(dòng)通道沿線物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融等加快發(fā)展。」該公司總經(jīng)理王開(kāi)樂(lè)表示。
「心懷『國(guó)之大者』，干好『稅之要事』。以助力西部陸海新通道建設(shè)為契機(jī)，以『稅路通』跨境稅費(fèi)服務(wù)品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，整合『13+2』省區(qū)市資源，打造稅收服務(wù)共建『一帶一路』新增長(zhǎng)點(diǎn)。」國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司副司長(zhǎng)黃素華表示，此次「13+2」省區(qū)市跨區(qū)域稅務(wù)合作，將為高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐注入新動(dòng)力，開(kāi)闢新篇章。（記者林彬彬）
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