4月18日，前海管理局發(fā)布消息，財(cái)政部、稅務(wù)總局正式印發(fā)實(shí)施《關(guān)於前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2024〕12號(hào)，以下簡稱《個(gè)稅政策》）、《關(guān)於前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2024〕13號(hào)，以下簡稱《企稅政策》），明確對(duì)在前海工作的香港居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分予以免徵；將前海15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)展至前海合作區(qū)全域。
2023年12月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委發(fā)布《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《前海規(guī)劃》），明確要加強(qiáng)財(cái)稅政策支持，對(duì)前海符合條件的企業(yè)按規(guī)定減按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅，並根據(jù)前海發(fā)展情況和服務(wù)香港鞏固提升競爭優(yōu)勢需要，適時(shí)調(diào)整企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄。對(duì)在前海工作的境外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過15%的部分給予補(bǔ)貼，對(duì)補(bǔ)貼免徵個(gè)人所得稅。對(duì)在前海工作的香港居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分予以免徵。兩項(xiàng)重磅政策的正式出臺(tái)，標(biāo)誌著前海合作區(qū)的稅收優(yōu)惠政策正在逐步落地落實(shí)。
前海工作香港居民個(gè)人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)部分予以免徵
作為「特區(qū)中的特區(qū)」，前海堅(jiān)持「依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界」，加強(qiáng)與香港的合作，進(jìn)行制度創(chuàng)新和規(guī)則銜接，推出一系列制度創(chuàng)新成果，吸引了眾多港企落地前海、眾多香港居民同胞來前海創(chuàng)業(yè)。截至2023年底，已累計(jì)推出惠港政策超過200條，實(shí)際利用港資336.6億美元，擁有港資企業(yè)近萬家。
此次《個(gè)稅政策》明確了對(duì)香港居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠。對(duì)在前海工作的香港居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分予以免徵。
《個(gè)稅政策》還明確了政策優(yōu)惠的享受時(shí)間及收入範(fàn)圍。相比於之前的境外高端緊缺人才個(gè)稅補(bǔ)貼政策，此政策優(yōu)惠享受時(shí)間提前，在每年3—6月個(gè)稅彙算清繳環(huán)節(jié)即可享受減免。政策明確香港居民的個(gè)人所得具體包括來源於前海合作區(qū)的綜合所得（包括工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)所得）、經(jīng)營所得以及經(jīng)地方政府認(rèn)定的人才補(bǔ)貼性所得。
該項(xiàng)政策的出臺(tái)有利於前海進(jìn)一步吸引香港同胞到前海就業(yè)，深化深港人才交流，集聚深港兩地發(fā)展動(dòng)能，為前海進(jìn)一步打造「深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)」提供有效支撐。
前海15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施範(fàn)圍擴(kuò)展至合作區(qū)全域
2010年，國務(wù)院首次批覆《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，拉開了前海開發(fā)開放序幕。2021年，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）明確，前海總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。為深入貫徹落實(shí)《前海方案》，2023年12月10日，國務(wù)院批覆同意《前海規(guī)劃》，立足擴(kuò)容後前海合作區(qū)的發(fā)展實(shí)際，在實(shí)施範(fàn)圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間格局、重點(diǎn)任務(wù)等方面與《前海方案》充分銜接，切實(shí)推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效。
隨著前海擴(kuò)容，企業(yè)發(fā)展空間加大，產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力增強(qiáng)，對(duì)前海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。此次明確企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)展到前海合作區(qū)全域，將有利於消除前海區(qū)域內(nèi)的政策差異，為新擴(kuò)區(qū)域的發(fā)展注入新活力，為香港發(fā)展提供新空間，更充分釋放擴(kuò)區(qū)的「規(guī)模效應(yīng)」和「乘數(shù)效應(yīng)」，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。
寶安作為前海「擴(kuò)區(qū)」的主力區(qū)，前海三分之二在寶安，成為了承載國家級(jí)戰(zhàn)略部署的「主陣地」。而在去年12月發(fā)布的《前海規(guī)劃》中寶安又成為前海藍(lán)圖中著墨最多的關(guān)鍵區(qū)域，既進(jìn)一步凸顯出寶安區(qū)位優(yōu)勢和核心地位，《前海規(guī)劃》提出的「一心一帶雙港五區(qū)」空間結(jié)構(gòu)，每一部分都與寶安緊密相關(guān)。《個(gè)稅政策》擴(kuò)展到前海合作區(qū)全域?qū)⒅苯永脤毎矃^(qū)，當(dāng)前，寶安作為灣區(qū)發(fā)展的中堅(jiān)力量，正以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、豐厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)越的營商環(huán)境和宜居宜業(yè)的城市形象，向?yàn)硡^(qū)發(fā)展的核心區(qū)進(jìn)發(fā)、向深圳發(fā)展的主力區(qū)進(jìn)發(fā)。（記者 王娜）
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