16日,最高人民法院通報(bào)法院依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作情況,截至目前,人民法院共審結(jié)4件4人12至14周歲殺人、重傷害追究刑責(zé)案,犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。
最高法發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,未成年人違法犯罪形勢依然嚴(yán)峻,侵害婦女兒童犯罪行為呈上升趨勢,涉網(wǎng)絡(luò)犯罪問題突出,家庭監(jiān)護(hù)缺失問題突出。最高法提出要突出問題導(dǎo)向,標(biāo)本兼治解決新情況新問題。
總臺(tái)記者專訪最高法民一庭少年審判工作辦公室法官,就「如何針對未成年人犯罪問題做實(shí)標(biāo)本兼治、懲防並舉」進(jìn)行解讀。
最高法:對未成年人嚴(yán)重犯罪
該懲處的依法懲處
最高法民一庭副庭長蔡金芳結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出,未成年人違法犯罪形勢依然嚴(yán)峻,校園暴力問題不容忽視。近三年來,未成年人違法犯罪數(shù)量總體呈上升趨勢,2021年至2023年,人民法院共審結(jié)未成年人犯罪案件73178件,判處未成年人罪犯98426人,占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。
最高法提出,針對未成年人犯罪問題,做實(shí)標(biāo)本兼治、懲防並舉。法院對未成年人犯罪堅(jiān)持貫徹「教育、感化、挽救」的方針和「教育為主、懲罰為輔」的原則,積極採取適合未成年人身心特點(diǎn)的審判方式。
蔡金芳表示,審判既要成為對失足未成年人懲戒處罰的公堂,又應(yīng)作為挽救教育的課堂。處罰上堅(jiān)持「寬容但不縱容」,對於主觀惡性深、危害嚴(yán)重、特別是屢教不改的,該懲處的依法懲處,發(fā)揮警示教育作用,還被害人以公平,示社會(huì)以公道。
4名未滿14周歲未成年人被判刑
最高法:推動(dòng)建立獨(dú)立的少年司法系統(tǒng)
已滿12周歲不滿14周歲未成年人殺人、重傷害犯罪追究刑事責(zé)任的討論,近期引發(fā)廣泛關(guān)注。
最高法民一庭「少年審判工作辦公室」法官趙俊甫介紹,截至目前,人民法院共審結(jié)4件4人12至14周歲殺人、重傷害追究刑責(zé)案,犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。問題孩子的出現(xiàn)既有家庭原因也有社會(huì)原因,是多種因素綜合影響的結(jié)果。對此,在審理婚姻家事、侵權(quán)等案件時(shí),要注重強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育引導(dǎo)工作,引導(dǎo)父母依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
司法實(shí)踐發(fā)現(xiàn),對「問題少年」的教育矯治程序虛化,導(dǎo)致大量未成年人違法後處於無人無力監(jiān)管、矯治落空狀態(tài),以致往往反覆實(shí)施違法行為,最終造成惡果、構(gòu)成犯罪。
趙俊甫舉例說,如某地一起案件中,被告人曾五次被公安機(jī)關(guān)行政拘留,但均未實(shí)際執(zhí)行。最高法提出,應(yīng)當(dāng)盡快改變對低齡未成年人專門矯治機(jī)構(gòu)力量薄弱的局面,加快專門學(xué)校建設(shè),逐步推動(dòng)建立獨(dú)立的少年司法系統(tǒng),讓實(shí)施了嚴(yán)重危害社會(huì)行為但尚未構(gòu)成刑事犯罪的未成年人得到應(yīng)有的矯治教育。
未成年人受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響
產(chǎn)生犯罪動(dòng)機(jī)佔(zhàn)比較高
審判實(shí)踐顯示,涉網(wǎng)絡(luò)犯罪問題突出,網(wǎng)絡(luò)不良信息侵蝕問題不容忽視。
最高法民一庭「少年審判工作辦公室」法官於蒙分析,未成年人實(shí)施搶劫、盜竊、暴力傷害犯罪的,有近六成曾長期沉迷網(wǎng)絡(luò),未成年人受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響產(chǎn)生犯罪動(dòng)機(jī)佔(zhàn)比較高。
抽樣統(tǒng)計(jì)表明,近年來審理的性侵害未成年人案件中,近三成是利用網(wǎng)絡(luò)聊天工具結(jié)識(shí)後,對被害人進(jìn)行線上「隔空猥褻」或者線下強(qiáng)姦。
抽樣數(shù)據(jù)顯示,長期遊蕩於娛樂場所的未成年人犯罪或被侵害的概率更高。法院通過辦案推動(dòng)特殊經(jīng)營場所管控責(zé)任落實(shí)。
趙俊甫稱,2023年全國法院受理組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪的案件1205件,較2020年增長5.28倍。其中未成年人被組織在酒吧、歌廳從事有償陪侍的占絕大多數(shù),反映相關(guān)經(jīng)營場所違反未成年人保護(hù)法的行為未受到有效監(jiān)管和及時(shí)查處。
最高法:從嚴(yán)從早處理校園欺凌
於蒙指出,許多案件反映,在出現(xiàn)校園欺凌或?qū)W生厭學(xué)逃學(xué)、不良交友等不良行為時(shí),學(xué)校未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和干預(yù),導(dǎo)致學(xué)生滑向犯罪或者被侵害。最高法提出,從嚴(yán)從早處理校園欺凌。
於蒙表示,對此,在各類案件審理中發(fā)現(xiàn)存在校園欺凌問題的,要積極進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,避免發(fā)展成惡性案件,並積極聯(lián)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府,健全完善預(yù)防校園欺凌聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。「未成年人校園欺凌、沉迷網(wǎng)絡(luò)、暴力犯罪等問題,涉及家庭、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)等多方因素,要以司法保護(hù)促推家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)協(xié)同發(fā)力,共同守護(hù)未成年人健康成長。」