3月21日，記者從海關(guān)總署廣東分署獲悉，2023年10月海關(guān)總署《推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)實(shí)施以來(lái)，惠及全省近7000多家加工貿(mào)易企業(yè)，減少經(jīng)營(yíng)成本逾4244.34萬(wàn)元，節(jié)省資金佔(zhàn)用4.47億元。
此舉在助企減負(fù)增效，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面取得明顯成效，將助力廣東加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。今年前2月，廣東加工貿(mào)易進(jìn)出口2723億元，增長(zhǎng)1.1%。
《改革方案》推出單耗管理改革、「保稅+ERP」監(jiān)管改革、「短溢區(qū)間」改革等16條操作性強(qiáng)、含金量高的改革措施，解決企業(yè)訴求集中的問(wèn)題。廣東省內(nèi)海關(guān)聯(lián)合各地地方政府、商務(wù)部門，召開政策宣講會(huì)63場(chǎng)、關(guān)企座談會(huì)107場(chǎng)，開展「關(guān)長(zhǎng)送政策上門」163次，並組織業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開展改革試點(diǎn)，依托「碼上辦」等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、諮詢熱線在線釋策答疑，積極引導(dǎo)企業(yè)用足用好改革政策紅利。
讓「時(shí)」於企，助企減負(fù)增效
據(jù)悉，黃埔海關(guān)在全國(guó)率先探索取消單耗標(biāo)準(zhǔn)剛性管理要求，實(shí)行更貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的參數(shù)化單耗管理模式。全球單廠規(guī)模最大的片式元器件生產(chǎn)工廠——東莞華科電子有限公司參與改革後，超出原單耗標(biāo)準(zhǔn)的部分由一般貿(mào)易徵稅進(jìn)口轉(zhuǎn)為保稅進(jìn)口，全年節(jié)約成本逾百萬(wàn)元。
目前，改革試點(diǎn)已擴(kuò)大至廣州、深圳、拱北、汕頭、江門海關(guān)，已有22家企業(yè)參與試點(diǎn)，400多項(xiàng)成品按實(shí)際單耗辦理手續(xù)，節(jié)省通關(guān)時(shí)間超100小時(shí)，減少各類成本約190萬(wàn)元，有效保障企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定。
「優(yōu)化成品出口退換管理」將加工貿(mào)易成品維修時(shí)限延長(zhǎng)至2年，便利企業(yè)提高售後服務(wù)水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。廣東泰科電子有限公司是廣州海關(guān)轄內(nèi)多年來(lái)一直從事電腦、打印機(jī)等電子產(chǎn)品「連接器」加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)，在「優(yōu)化成品出口退換管理」新政策下，每年可節(jié)省進(jìn)口稅費(fèi)20多萬(wàn)元，物流周轉(zhuǎn)效率及售後服務(wù)水平得以進(jìn)一步提高。
激活主體，助穩(wěn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)介紹，為落實(shí)「拓展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式適用範(fàn)圍」改革，廣東省內(nèi)海關(guān)積極引導(dǎo)新能源、信息技術(shù)等國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)中非失信企業(yè)作為牽頭企業(yè)參與企業(yè)集團(tuán)改革，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)資源共享、產(chǎn)能互補(bǔ)、要素流通，以激發(fā)市場(chǎng)主體活力，保障關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
全省共66個(gè)集團(tuán)187家企業(yè)開展集團(tuán)保稅業(yè)務(wù)，2023年，共為企業(yè)節(jié)省保證金15.63億元、物流報(bào)關(guān)等費(fèi)用3861.71萬(wàn)元。
「放寬深加工結(jié)轉(zhuǎn)集中申報(bào)時(shí)限」便於企業(yè)開展上下游的原材料和半成品配送，有利於壓縮生產(chǎn)原料的配送時(shí)間，降低運(yùn)營(yíng)成品，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。政策實(shí)施首月，黃埔海關(guān)轄內(nèi)集成電路鏈主企業(yè)捷普電子與其關(guān)聯(lián)的50餘家鏈上企業(yè)減少深加工結(jié)轉(zhuǎn)單近百份，申報(bào)時(shí)限壓力大幅減輕的同時(shí)，為鏈主企業(yè)節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本2萬(wàn)餘元。
截至今年2月，廣東省內(nèi)海關(guān)共辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)集中申報(bào)7.82萬(wàn)票，貨值302.94億元，3729家加工貿(mào)易企業(yè)受惠。
簡(jiǎn)化手續(xù)，助企融入「雙循環(huán)」
海關(guān)推動(dòng)的新政「免於辦理集中內(nèi)銷備案手續(xù)」，與現(xiàn)有的免於提供集中內(nèi)銷擔(dān)保、內(nèi)銷徵稅一次申報(bào)、延長(zhǎng)內(nèi)銷徵稅申報(bào)時(shí)限等存量政策疊加發(fā)力，助力企業(yè)常態(tài)化、便捷化開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，快速融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，齊頭並進(jìn)。
截至今年2月，全省3033家企業(yè)免於辦理集中內(nèi)銷備案手續(xù)，直接申報(bào)內(nèi)銷報(bào)關(guān)單23704份，減少申報(bào)手續(xù)4222次，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本419.99萬(wàn)元，內(nèi)銷徵稅23.83億元。
深圳海關(guān)則對(duì)接企業(yè)ERP數(shù)據(jù)，配套制定便利化措施，實(shí)施「多手段、少手續(xù)」的隱形監(jiān)管和「低干預(yù)、高效能」精準(zhǔn)監(jiān)管，覆蓋關(guān)區(qū)106家加工貿(mào)易、保稅物流、保稅維修企業(yè)。在加工貿(mào)易料件串換、單耗備案等11個(gè)需要企業(yè)事前申請(qǐng)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，企業(yè)首次報(bào)備後，免除其後續(xù)辦理的逐批報(bào)備手續(xù)，每月可免除企業(yè)計(jì)劃性報(bào)備數(shù)據(jù)220萬(wàn)條，降低企業(yè)人工、運(yùn)營(yíng)以及合規(guī)管理成本約400萬(wàn)元。
對(duì)保稅貨物耗用、處置全過(guò)程智能追溯，自動(dòng)審核企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，企業(yè)賬冊(cè)設(shè)立、變更和報(bào)核準(zhǔn)備時(shí)間壓縮50%以上。（深圳特區(qū)報(bào)駐穗記者 陳行 通訊員 陳琳 曾迎龍/文 李捷 鮑巖 王元/圖）
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