基本法第23條立法工作正如火如荼進行。香港專業(yè)及資深行政人員協(xié)會副會長周伯展接受本報獨家專訪時強調,這是香港的憲制責任;本港回歸27年才立法,已是「遲交功課」。他認為基本法23條通過後,對本港的經濟民生會有進一步保障。本身是醫(yī)生的周伯展稱,業(yè)界都認為23條立法是必須做的。對於今次政府就《維護國家安全條例草案》諮詢收到逾98%支持意見,他說市民受到「黑暴」等事件的教訓,認識到23條立法才能全面維護國家、香港安全。他認為今次立法諮詢時間充足,同時建議政府要針對性做好宣傳工作。
周伯展接受本報獨家專訪時強調,基本法第23條立法是香港的憲制責任。 記者 馮俊文攝
23條立法已討論20多年
香港《維護國家安全條例草案》(《條例草案》)修正案完成審議,將提交立法會大會,恢復二讀辯論及最後三讀。對於基本法23條相關立法草案得以快速審議,周伯展指出23條立法是基本法規(guī)定。他強調說,基本法起草之時已有23條的存在,「這是憲制責任。香港回歸祖國已踏入27年,香港對於23條仍然未『交功課』;現時立法其實已是『遲交功課』。」
他回首說,2003年時任特區(qū)政府都希望做好基本法23條的立法工作,但是在當時的大環(huán)境下,香港未能完成這項工作;直至今屆行政長官李家超上任,表示這一屆特區(qū)政府要完成立法,而他已上任近兩年,大家都對23條心中有數,社會已有充分的討論;因此今次為期一個月的諮詢期絕對不短,連同以往的討論已有20多年。
特區(qū)政府今次在《維護國家安全條例草案》諮詢期收到公眾的回覆,達13000條,當中98.6%表示支持、贊成。周伯展認為這充分反映了主流意見。他稱香港經過2003年未能就23條立法後,一度沒有香港國安法,最終令香港受教訓,各界付出巨大的代價,不僅有經濟上的,甚至是性命上的損失。他說:「由反國教、違法『佔中』、『旺暴』、『黑暴』,絕大部分人都看到這是不可行的。」
立法會審議全面
中央實行香港國安法,效果立竿見影,社會比以往更安全、更穩(wěn)定。周伯展認同基本法23條立法通過後,對香港的經濟、民生會有進一步保障。他說,現時香港國安法未涵蓋包括叛國、偷竊機密、與外國組織聯繫等方面,未有全面的保護;因此本港絕對需要23條,以全面地保護國家安全。他進一步表示:「有安全,才有穩(wěn)定;有穩(wěn)定,才有發(fā)展;有發(fā)展,才有繁榮。」
基本法第23條立法,對香港的經濟、民生有進一步保障。
本身是眼科醫(yī)生的周伯展指出,據他接觸到的醫(yī)療界人士,大家都認為對基本法23條立法已有多年的思考,認同這是必須履行的憲制責任,對《條例草案》也可以接受。周伯展亦是智庫「香江智匯」會長,他認為現時立法會的審議很全面,議員提出多項問題,例如智庫與外國智庫接觸時交換數據是否有問題;官員對此回答得很清晰,指明沒有違反國安的意圖,就不會有問題。
針對兩群組加強宣傳教育
對於西方肆意抹黑基本法23條立法,周伯展直斥西方的劣行。他說:「愈反對(23條立法),愈表示西方有心搞亂香港,從而搞亂國家。這些國家的國安法比香港嚴厲很多,(他們反對香港23條立法)完全是雙重標準,是偽善的表現,其言行自相矛盾。」
被問及如何評價政府的宣傳教育工作,周伯展認為律政司司長林定國、保安局局長鄧炳強的解說充分,但他同時指出社會資源有限,宣傳教育要具針對性。
周伯展建議,政府要集中火力針對兩組人做好宣傳教育,第一組是本港「未清醒」的人;第二是外國人,尤其是外國商人,因為香港是經濟社會,是國家最重要的金融、貿易中心,需要外國的投資、貿易。
他說政府要用上述群組「聽得懂的語言」去宣傳,如第一組當中有不少人是年輕人,故政府應用年輕人的說話、詞語、社交媒體去做好宣傳,善用好載體;至於第二組,政府應用外國語言去做好宣傳,其建議包括政府可製作有關國家安全法律的「懶人包」,做好外國、香港法律的對比;也可進一步做內地、香港相關法律的對比,令大家一目了然;除了英文外,其他外語的版本都可製作,令更多人了解法律內容。(記者 林駿強)