立法會(huì)相關(guān)法案委員會(huì)連續(xù)第7日審議《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》,今日(14日)完成政府提出的修正案審議,委員會(huì)支持政府提出的修正案。
立法工作更近終點(diǎn)
委員會(huì)主席廖長(zhǎng)江表示,明天(15日)將向內(nèi)務(wù)委員會(huì)作出口頭報(bào)告。廖長(zhǎng)江形容所有委員都履職盡責(zé),各名委員提問(wèn)都到題,他毋須就問(wèn)題的相關(guān)性作出任何裁決,反映委員準(zhǔn)備充足,發(fā)揮高水平審議能力。
律政司司長(zhǎng)林定國(guó)總結(jié)時(shí)稱(chēng),法案委員會(huì)完成審議條例草案,反映立法工作邁向重要的一大步、更接近終點(diǎn)。特區(qū)政府不但要盡快交一份遲交近27年的功課,這份功課亦必須是一份嚴(yán)格按照立法程序制訂的高質(zhì)量作品,要確保可以取得高分?jǐn)?shù)。
按程序,草案委員會(huì)向立法會(huì)內(nèi)會(huì)滙報(bào)後,會(huì)由內(nèi)會(huì)決定何時(shí)向立法會(huì)大會(huì)提交草案恢復(fù)二讀、三讀程序。
政府就40項(xiàng)條文提出修訂
政府合共就40項(xiàng)條文提出修訂,包括對(duì)潛逃者實(shí)施禁制的條文,修正「公職人員」的定義,以及新增條文規(guī)管影子組織。
對(duì)於新增第63A條有關(guān)「受禁組織的影子組織」的條文,政府指,無(wú)論有沒(méi)有地址,只要是組織就適用,匿藏某地方亦會(huì)被視為潛逃。
署理律政專(zhuān)員蕭敏鏇今日在會(huì)上表示,條文背後的理念,是禁止有人繼續(xù)以受禁組織的名義行事,包括以相關(guān)組織的幹事身份,明示或暗示、呼籲他人參與活動(dòng)或捐款等。
保安局副秘書(shū)長(zhǎng)廖李可期則指,不排除有組織與受禁組織很相似,但又未足以成為「影子組織」,又或者有同一班人「另起爐灶」,以另一個(gè)名稱(chēng)成立新組織,但行事方式相若;在這類(lèi)情況下,保安局局長(zhǎng)仍有權(quán)採(cǎi)取禁制步驟,並施加罰則。
在修訂對(duì)潛逃者實(shí)施禁制方面,條文的例訂版本,刪除保安局局長(zhǎng)需待法庭發(fā)出拘捕令後6個(gè)月,才可對(duì)潛逃者實(shí)施禁制。修正案指出,應(yīng)給予保安局局長(zhǎng)最大靈活性應(yīng)對(duì)潛逃者,防止?jié)撎诱咭?guī)避相關(guān)措施,因此刪去6個(gè)月的限期。修正案亦提出,若任何人事前跟潛逃者產(chǎn)生合資企業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)等的合約、協(xié)定或義務(wù),因潛逃者的戶(hù)口已被凍結(jié)不會(huì)因而得益,所以不會(huì)視為違法。
另外,第19條有關(guān)「煽惑公職人員離叛」的條文,政府修正「公職人員」的定義,列明行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議,可將某類(lèi)別的人士指明為公職人員。保安局首席助理秘書(shū)長(zhǎng)黃添培表示,在逐項(xiàng)審議階段,有多名議員表達(dá)強(qiáng)烈意見(jiàn),認(rèn)為部分公營(yíng)機(jī)構(gòu),會(huì)對(duì)特區(qū)政府的安全或利益有重要影響,若相關(guān)職員被煽動(dòng)離叛,會(huì)對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成危險(xiǎn);當(dāng)局認(rèn)為,擴(kuò)大「公職人員」的適用範(fàn)圍,是有具前瞻性,可更有效執(zhí)行條例,因此提出相關(guān)修訂。
圖源:立法會(huì)