香港經(jīng)貿(mào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李秀恒
2月28日,財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在立法會(huì)發(fā)布了新一年的財(cái)政預(yù)算案,在諸多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策中,最為受到肯定和引發(fā)最多關(guān)注的,就是取消了實(shí)施達(dá)13年之久的「樓市辣招」,意味著即時(shí)起購(gòu)買所有住宅物業(yè),都毋須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。
筆者認(rèn)為,本次撤辣除了反映了政府對(duì)各界建議聲音的及時(shí)回應(yīng),更至少可以在增加庫(kù)房收入、穩(wěn)定樓市及經(jīng)濟(jì)、增加對(duì)國(guó)際人才的吸引力三方面,產(chǎn)生積極的影響。
帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)提振經(jīng)濟(jì)
首先,在購(gòu)入物業(yè)兩年內(nèi)轉(zhuǎn)售須繳的額外印花稅稅率為10%至20%,非永久居民買房須支付的7.5%買家印花稅,及香港市民購(gòu)置第二套住宅物業(yè)或非永居購(gòu)房的7.5%新住宅印花稅,合共每年可為政府帶來94億元(港元,下同)的收入。
陳茂波司長(zhǎng)預(yù)告,本財(cái)政年度赤字可能過千億,較去年估算多出86%,若撇除2021至2022財(cái)年綠色債券的收入,幾乎已經(jīng)連續(xù)五年見紅。而出現(xiàn)這種連年赤字的情況,正是很大程度上則是受到了土地相關(guān)收入和印花稅收入減少的影響。
而今次全面撤辣後,根據(jù)業(yè)界分析,樓市成交至少升40%至50%,為庫(kù)房創(chuàng)收。本年度預(yù)計(jì)地價(jià)收入只有194億元,較原先預(yù)計(jì)大減656億元,料想撤辣後土地出讓的順利程度將會(huì)進(jìn)一步得到保障,不會(huì)再像去年一般頻頻出現(xiàn)流標(biāo)的現(xiàn)象。
穩(wěn)樓價(jià)旺交投留人才
其次,本次撤辣趕在美國(guó)年中重新開始降息之前,可增加二手房屋供應(yīng),減少買家的入市成本,刺激需求,並讓樓市重新交回自由市場(chǎng)調(diào)控之下,並通過自行調(diào)整回到供需平衡。2023年全年,去年樓價(jià)全年下跌7%,成交量減少5%至4.3萬(wàn)宗低水平。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際形勢(shì)及下行經(jīng)濟(jì)周期,在此時(shí)更新政策是合乎理性的。
又因房地產(chǎn)行業(yè)與民生及多個(gè)行業(yè)密切相關(guān),例如法律、金融、會(huì)計(jì)、建築、裝修、飲食和運(yùn)輸?shù)龋瑢?duì)於提振買家、租戶、投資者等的信心有著十分正面的積極作用,不但可以刺激投資,更可以保障更多就業(yè)機(jī)會(huì),從而從消費(fèi)端提振經(jīng)濟(jì)。
第三,此舉更可增加香港對(duì)國(guó)際人才的吸引力。根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)公布的《2023年世界人才報(bào)告》,香港位列全球第16位,而在「吸引力和留住人才」方面的排名僅為32,其中生活成本高就是一個(gè)佔(zhàn)主導(dǎo)因素的劣勢(shì)。全面撤辣意味著內(nèi)地居民、外國(guó)人都可以與本地人一樣以較低的成本購(gòu)買住房,對(duì)於部分選擇全家遷往香港發(fā)展的人才而言,更容易在此安居,從而有利於人才聚集。
當(dāng)然,有不少市民仍有樓市過熱的憂慮。但根據(jù)業(yè)界估算,雖然短期內(nèi)成交量會(huì)上升,但價(jià)格並不會(huì)驟然攀升。有樓市過熱的前車之鑑,政府亦表明會(huì)密切留意樓價(jià)的變化。相信即使出現(xiàn)了樓價(jià)過熱的苗頭,有之前實(shí)施辣招的經(jīng)驗(yàn),亦能夠「輕車熟路」地對(duì)樓市進(jìn)行調(diào)控,不會(huì)再重蹈覆轍。因此對(duì)全面撤辣尚有疑慮的市民,亦無須過分擔(dān)憂。