行政長官會同行政會議今日(7日)決定將《維護國家安全條例草案》(《條例草案》)於明日(3月8日)刊憲並提交立法會審議,以全面落實《基本法》第23條、《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》及《香港國安法》所規(guī)定的憲制責任,確保可早日有效維護國家安全。
特區(qū)政府表示,香港特別行政區(qū)負有維護國家安全的憲制責任。《基本法》第23條規(guī)定,「香港特別行政區(qū)應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區(qū)進行政治活動,禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯(lián)繫」。於2020年5月28日通過的《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》(《5·28決定》)再次強調(diào)「香港特別行政區(qū)應當盡早完成《基本法》規(guī)定的維護國家安全立法」。《香港國安法》第7條亦說明「香港特別行政區(qū)應當盡早完成香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定的維護國家安全立法,完善相關法律」。
特區(qū)政府已於今年1月30日至2月28日就《基本法》第23條立法進行了公眾諮詢,期間收到98.6%的支持及提出正面意見,顯示立法具強大民意基礎。保安局與律政司連日來馬不停蹄全速工作,完成草擬《條例草案》。
《基本法》第23條立法既是香港特區(qū)的憲制責任,亦有確實的必要性和急切性。香港特區(qū)曾經(jīng)歷國家安全受嚴重威脅,尤其是2019年港版「顏色革命」、「黑暴」,帶來難以忍受的慘痛經(jīng)歷。現(xiàn)今地緣政治更複雜多變,國家安全風險無日無之,手法層出不窮,威脅可突如其來,特區(qū)政府必須堵塞國家安全的缺口,盡早完成立法工作,早一日完成立法,國家安全受威脅的風險便少一日。
行政長官李家超表示:「為盡快完成立法工作,早一日得一日,我已致函立法會主席,闡述《基本法》第23條立法屬整個香港特區(qū)的憲制責任,政府和立法會均有責任和必須盡一切努力,盡早完成立法。為達致『早一日得一日』完成立法的目標,我建議立法會從速展開審議《條例草案》,考慮包括召開特別立法會會議,進行首讀及二讀,及盡早召開法案委員會會議,全速進行審議和完成立法程序。」
李家超續(xù)表示:「香港特區(qū)要盡快完成《基本法》第23條立法,早一日得一日,早一日完成立法,國家安全便早一日得到有效維護,讓香港能夠全力聚焦發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,維持香港長期繁榮穩(wěn)定。」