今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布5周年,也是澳門回歸25周年。過(guò)去五年,粵港澳大灣區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),結(jié)出累累碩果。全國(guó)人大代表、廣藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李楚源共提交9項(xiàng)建議,聚焦大灣區(qū)融合發(fā)展,建議促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)中成藥及大健康產(chǎn)品的互通互認(rèn),建議出臺(tái)便利港澳居民北上消費(fèi)的政策及措施,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。
為「健康灣區(qū)」建設(shè)再提速
據(jù)悉,隨著《廣東省粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地臨床急需進(jìn)口港澳藥品醫(yī)療器械管理暫行規(guī)定》和《廣東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)於簡(jiǎn)化在港澳已上市傳統(tǒng)外用中成藥註冊(cè)審批的公告》先後出臺(tái),打開(kāi)了粵港澳大灣區(qū)藥械互通的大門。
不過(guò)廣藥集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的李楚源對(duì)目前大灣區(qū)藥械互通進(jìn)程仍有更大的期望,在他看來(lái),目前,實(shí)現(xiàn)互通的主要是外用中成藥,在港澳已取得合法使用許可的中藥產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地銷售前仍需按新藥上市程序重新進(jìn)行審批,一定程度制約了大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
為此,李楚源建議,支持港澳地區(qū)製造的傳統(tǒng)中成藥通過(guò)廣東省簡(jiǎn)易註冊(cè)在粵港澳大灣區(qū)九市試點(diǎn)銷售,並擴(kuò)大港澳和廣東省醫(yī)院的內(nèi)部中藥製劑的互認(rèn)互用範(fàn)圍。同時(shí),進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)融合提供便利,譬如制定三地醫(yī)藥大健康產(chǎn)品及原料的「白名單」,縮短出入境抽檢時(shí)間或免檢出入境。
出臺(tái)政策便利港澳居民北上消費(fèi)
此外,李楚源還關(guān)注到港澳居民北上消費(fèi)的熱潮。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2023年全年有5334萬(wàn)人次港人北上,其中超過(guò)4000萬(wàn)人次經(jīng)由深港口岸出境,約等於每個(gè)香港人平均到內(nèi)地7次。
「港澳居民北上消費(fèi),促進(jìn)了內(nèi)地與港澳的經(jīng)濟(jì)合作和民生交流。」李楚源建議,「應(yīng)出臺(tái)便利港澳居民北上消費(fèi)的政策及措施,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈」。他介紹說(shuō),例如可探索在合理範(fàn)圍內(nèi)優(yōu)化可攜帶通關(guān)的消費(fèi)品,像肉類、禽類和蛋類,在深圳、珠海、廣州等城市先行先試,開(kāi)設(shè)快速攜帶「白名單」,也可以試點(diǎn)允許部分內(nèi)地龍頭企業(yè)符合條件的名優(yōu)中藥保健品和滋補(bǔ)品,在一定數(shù)量?jī)?nèi)納入可通關(guān)攜帶物品等。
此外,他還建議,應(yīng)完善跨境醫(yī)療康養(yǎng)消費(fèi)配套措施,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療檢查結(jié)果互認(rèn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)互認(rèn)、醫(yī)師處方互認(rèn),並鼓勵(lì)廣東興辦面向港澳的養(yǎng)老服務(wù)基地,吸引港澳居民到內(nèi)地養(yǎng)老。
「除了生活上的融合,文化上的融合也大有可為。」李楚源表示,借澳門回歸25周年的契機(jī),積極發(fā)展人文經(jīng)濟(jì),推動(dòng)粵港澳三地合作共建大灣區(qū)中醫(yī)藥博物館,促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
提交9項(xiàng)建議反映民生及行業(yè)關(guān)切
據(jù)悉,在本次全國(guó)兩會(huì)上,李楚源共提交了9項(xiàng)建議,多維度反映民生和行業(yè)關(guān)切。其中,就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面,他提出大力推動(dòng)生物醫(yī)藥數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持兒童中成藥創(chuàng)新發(fā)展等建議。
李楚源認(rèn)為,數(shù)碼化是生物醫(yī)藥健康行業(yè)轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì),但如何開(kāi)展實(shí)現(xiàn)數(shù)碼化亟待規(guī)範(fàn)指引,建議結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),制定生物醫(yī)藥健康數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī),並構(gòu)建有效支持生物醫(yī)藥健康行業(yè)數(shù)碼化的財(cái)稅金融政策體系,降低企業(yè)數(shù)碼化轉(zhuǎn)型成本,同時(shí)促進(jìn)研發(fā)和應(yīng)用兩端緊密合作,重點(diǎn)打造一批全國(guó)性生物醫(yī)藥數(shù)碼化轉(zhuǎn)型示範(fàn)企業(yè)。
針對(duì)兒童用藥研發(fā)、品類、劑型等方面存在的問(wèn)題,李楚源建議持續(xù)完善兒童用藥研發(fā)的政策體系,加強(qiáng)兒童藥品基礎(chǔ)科研創(chuàng)新,規(guī)範(fàn)兒童臨床研究評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)鼓勵(lì)中成藥優(yōu)勢(shì)大品種進(jìn)行兒童方向的改良創(chuàng)新研究。
值得一提的是,去年李楚源首次提出為過(guò)期藥品回收立法的建議,推動(dòng)了對(duì)於妥善處理家庭過(guò)期藥品的相關(guān)科普。今年,李楚源再次對(duì)家庭過(guò)期藥品回收提出建議,包括完善過(guò)期藥品回收管理的法律制度、設(shè)立過(guò)期藥品回收管理專項(xiàng)資金以及構(gòu)建「互聯(lián)網(wǎng)+」過(guò)期藥品回收管理機(jī)制。
作為來(lái)自廣州的全國(guó)人大代表,李楚源一直心繫廣州的發(fā)展,今年他提出打造軌道上的大灣區(qū)南沙交通中心樞紐的建議——鞏固提升南沙軌道交通中心樞紐能級(jí),加速構(gòu)建以南沙為中心的粵港澳大灣區(qū)「半小時(shí)交通圈」。(記者黃裕勇)