全國政協(xié)委員、香港工商總會會長陳文洲列席今日(5日)在京舉行的十四屆全國人大二次會議開幕會。作為香港商界重要代表,他在兩會期間圍繞「發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢,促進國家高水平對外開放」,「粵港澳大灣區(qū)發(fā)展」等議題,結(jié)合北部都會區(qū)的近況,積極建言獻策。他期望北部都會區(qū)通過制度創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,促進香港與深圳的產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的深度融合,雙城聯(lián)動,發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢,融入國家高質(zhì)量發(fā)展新征程。
陳文洲指出,習近平總書記在黨的十九大、二十大及中央經(jīng)濟工作會議等多個重大會議和重要場合上,對推進粵港澳大灣區(qū)建設作出一系列重要指示。習近平總書記指出,粵港澳大灣區(qū)在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位,要求大灣區(qū)成為「高質(zhì)量發(fā)展的示範地」。
陳文洲說,長期以來,香港享有「背靠祖國 聯(lián)通世界」的優(yōu)勢。本屆香港特區(qū)政府,在李家超特首的帶領下,積極響應「十四五」規(guī)劃中關於高質(zhì)量建設粵港澳大灣區(qū),完善港澳融入國家發(fā)展大局的戰(zhàn)略目標,善於作為,敢於作為,提出並推行許多好政策。他認為,加強兩地互通打造美好北部都會區(qū)是其中的重要舉措。
陳文洲表示,香港的發(fā)展離不開土地開發(fā),離不開和粵港澳大灣區(qū)城市的聯(lián)動。香港特區(qū)政府在《北部都會區(qū)行動綱領2023》中,已經(jīng)勾畫出北部都會區(qū)的發(fā)展藍圖、主要建設項目及推進時間表,並布局四大區(qū)域:高端專業(yè)服務和物流樞紐、創(chuàng)新科技地帶、口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)、藍綠康樂旅遊生態(tài)圈,以及制訂「產(chǎn)業(yè)導向基建先行」的發(fā)展路向。
陳文洲又指,北部都會區(qū)的發(fā)展面積達3萬公頃,約佔全港總面積的三分之一,全面發(fā)展後,將提供數(shù)十萬個房屋單位、數(shù)十萬個新職位,預計容納250萬人口,將成為香港發(fā)展的新引擎,未來可期。惟目前北部都會區(qū)在推進中還面臨一些困難和痛點,包括土地、產(chǎn)業(yè)等方面行政審批程序冗長,影響發(fā)展效率、香港的科研支出佔比仍遠低於深圳及部分大灣區(qū)城市,加上科研產(chǎn)業(yè)市場化程度不足,影響北部都會區(qū)的創(chuàng)科發(fā)展。儘管北部都會區(qū)與深圳相連的共有七個陸路口岸,但目前「一地兩檢」沒有在全部關口推行,加上關口開放時限等各方面因素,深港兩地人員流動受到一定限制。
對此,陳文洲提出四項建議:
一是在國家級層面,在中央粵港澳大灣區(qū)建設領導小組指導框架下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家部委、廣東省政府、香港特區(qū)政府、香港智庫、商會、中資企業(yè)等,一同制訂北部都會區(qū)發(fā)展路線圖及時間表。香港特區(qū)政府成立專責架構(gòu),統(tǒng)籌落實北部都會區(qū)發(fā)展。
二是香港特區(qū)政府把握本地高校基礎研究能力水平高等方面的優(yōu)勢,建設北部都會區(qū)大學城。此外,香港可以配合廣東省「科研在港澳,轉(zhuǎn)化在內(nèi)地」的路線,提升科研成果轉(zhuǎn)化率。
三是完善通關模式,逐步推動24小時通關,先在深圳灣口岸及蓮塘口岸延長通關時間,之後所有口岸24小時通關,並且逐步實施「一地兩檢」。
四是深港兩地政府應研究加強機場至機場、兩地高新科技園區(qū)跨境直達交通服務。
陳文洲說:「綜上,我期望北部都會區(qū)通過制度創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,促進香港與深圳的產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的深度融合,雙城聯(lián)動,發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢,融入國家高質(zhì)量發(fā)展新征程。」