國(guó)家「十四五」發(fā)展綱要中，確定了打造高水平生物醫(yī)藥創(chuàng)新集聚區(qū)的方向，粵港澳大灣區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域之一。香港政府在2023年施政報(bào)告主動(dòng)配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提出發(fā)展醫(yī)療創(chuàng)新樞紐的方向。第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)執(zhí)委、香港中華青年企業(yè)家協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)主席、錫蘭集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)凌俊傑在全國(guó)兩會(huì)上建議，利用香港藥物器械註冊(cè)管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改善科創(chuàng)投資生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)大灣區(qū)構(gòu)建統(tǒng)一生物醫(yī)藥大市場(chǎng)。
建立統(tǒng)轄灣區(qū)的服務(wù)數(shù)據(jù)雲(yún)助力生物醫(yī)藥創(chuàng)科企業(yè)
在《關(guān)於利用香港藥物器械註冊(cè)管理優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步改善科創(chuàng)投資生態(tài)環(huán)境的建議》中，凌俊傑表示，香港特區(qū)政府在2023施政報(bào)告中確定建立藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心，特區(qū)政府亦鼓勵(lì)海內(nèi)外藥企赴港開(kāi)展研發(fā)及臨床試驗(yàn)，這與大灣區(qū)已經(jīng)施行的《藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》有若干可以相互配合的方面，必將進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)藥、器械相關(guān)的發(fā)展。為此，他建議從戰(zhàn)略高度，比較系統(tǒng)、合理前瞻、相對(duì)開(kāi)放地開(kāi)展對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投的進(jìn)一步支持，以促進(jìn)香港、深圳等大灣區(qū)城市融合發(fā)展，使「1+1>2」。
為此，他認(rèn)為應(yīng)建立跨地域、統(tǒng)轄灣區(qū)的服務(wù)數(shù)據(jù)雲(yún)，為有資質(zhì)申請(qǐng)補(bǔ)貼、配對(duì)投資的優(yōu)秀創(chuàng)科企業(yè)，尤其是生物醫(yī)藥創(chuàng)科企業(yè)提供一站式服務(wù)，幫助優(yōu)秀企業(yè)以最快的速度選擇最合適的落地區(qū)位。以更好地促進(jìn)城市間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和要素有序流動(dòng)，合力推動(dòng)構(gòu)建大灣區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
有鑑於醫(yī)療行業(yè)接受的監(jiān)管較為特殊，當(dāng)前，藥品、器械進(jìn)入中國(guó)相對(duì)容易，中國(guó)研發(fā)的技術(shù)、產(chǎn)品走出國(guó)門較為困難。他建議考慮籌組生物醫(yī)藥投資基金，專項(xiàng)補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的合資格產(chǎn)品赴香港申請(qǐng)專利、申請(qǐng)認(rèn)證。在保證臨床數(shù)據(jù)流動(dòng)等監(jiān)管需求符合商務(wù)部門的規(guī)定前提下，提前布局，鼓勵(lì)、支持灣區(qū)企業(yè)利用將要形成的註冊(cè)便利，有針對(duì)性地「借船出海」。
同時(shí)，他也希望能進(jìn)一步改善生物醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)秀港人在灣區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，針對(duì)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)處?kù)犊苿?chuàng)、生物醫(yī)藥等特定領(lǐng)域，存續(xù)時(shí)間超過(guò)一年，且在大灣區(qū)註冊(cè)有實(shí)際運(yùn)營(yíng)的關(guān)聯(lián)公司，處理關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)（如外國(guó)科創(chuàng)企業(yè)在香港設(shè)立國(guó)際行政、銷售中心），相關(guān)公司高級(jí)管理人員辦理內(nèi)地居住證時(shí)，酌情降低、豁免居住半年以上，穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、等條件之一或全部。
發(fā)揮「超級(jí)聯(lián)繫人」優(yōu)勢(shì) 推國(guó)際青年香港內(nèi)地交流
在今年兩會(huì)上，凌俊傑也關(guān)注外國(guó)留學(xué)生來(lái)華交流問(wèn)題，他建議發(fā)揮香港「超級(jí)聯(lián)繫人」作用促進(jìn)外國(guó)留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)交流。
在凌俊傑看來(lái)，香港背靠祖國(guó)，面向世界，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓香港成為中外文化交流的橋頭堡。為進(jìn)一步做好留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)交流工作，建議用好香港作為國(guó)家對(duì)外開(kāi)放「超級(jí)聯(lián)繫人」的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)國(guó)際青年前往香港內(nèi)地交流，推動(dòng)青年交往國(guó)際化。同時(shí)，為吸引國(guó)際學(xué)生來(lái)華留學(xué)，應(yīng)推動(dòng)建立英文課程共享機(jī)制，可通過(guò)內(nèi)地慕課平臺(tái)接入香港高校的英文教學(xué)資源，降低留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)的語(yǔ)言門檻，提升內(nèi)地高校課程國(guó)際化水平。
此外，他也建議通過(guò)借鑑內(nèi)地已有的「聯(lián)盟」模式，批量打通內(nèi)地和香港高校間的學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制，提升內(nèi)地高校的整體國(guó)際吸引力，共同構(gòu)建起一個(gè)學(xué)分互通，「並船」開(kāi)放的國(guó)際化教育生態(tài)圈。（記者 黃裕勇）
頂圖：第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)執(zhí)委、香港中華青年企業(yè)家協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)主席、錫蘭集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)凌俊傑（受訪者供圖）
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