財政司司長陳茂波今日(28日)發(fā)表新一份財政預(yù)算案,香港嶺南大學(xué)(嶺大)校長兼韋基球數(shù)據(jù)科學(xué)講座教授秦泗釗表示,歡迎財政預(yù)算案提出增撥30億資金,推行為期三年的人工智能資助計劃,並資助本地大學(xué)進(jìn)行科研項目。
秦泗釗指出,全球正步入人工智能時代,香港的大學(xué)有必要積極跟隨步伐,加大力度培養(yǎng)相關(guān)專才,掌握市場所需的人工智能技能。而具備創(chuàng)新思維、慎思明辨的博雅教育在生成式人工智能主導(dǎo)的未來將會扮演重要角色。
秦泗釗表示,嶺大期望透過政府的撥款,進(jìn)一步加強在相關(guān)領(lǐng)域的科研實力,尤其推動有關(guān)數(shù)據(jù)科學(xué)、可持續(xù)環(huán)境發(fā)展及碳中和相關(guān)領(lǐng)域的人工智能研究項目,推動嶺大成為一所國際性的研究型博雅大學(xué),成為人工智能領(lǐng)域的先驅(qū)者,並為香港發(fā)展成為國際創(chuàng)新科技中心的願景作出貢獻(xiàn)。
他透露,嶺大亦正招攬全球人工智能專家及其他科研人才加盟大學(xué),在數(shù)字時代發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
提高目前稅制累進(jìn)程度是正確方向
政府在新一份財政預(yù)算案中,提出多項針對基層人士的措施,包括發(fā)放半個月的綜援標(biāo)準(zhǔn)金、高齡津貼、長者生活津貼及殘疾津貼,紓減經(jīng)濟不確定帶來的壓力。秦泗釗建議政府應(yīng)考慮以下措施,加強支援基層市民,建立更公平的經(jīng)濟分配。
秦泗釗認(rèn)同財政預(yù)算案提出實施薪俸稅和個人入息課稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率兩級制,將標(biāo)準(zhǔn)稅率提高至16%。認(rèn)為從財政公平性來說,提高目前稅制的累進(jìn)程度,要求年薪及收入最高人士繳立更多稅項是正確的方向。
秦泗釗指出,從長期的公共財政及收入分配來說,低稅製造成的稅基狹窄與本地的收入結(jié)構(gòu)相關(guān)。長遠(yuǎn)來說,政府的收入不應(yīng)依賴少部分「打工皇帝皇后」,反而從根本上改變本地的薪金及收入結(jié)構(gòu),減低第一次分配內(nèi)的經(jīng)濟不平等,讓更多打工仔女有能力交稅,可對公共財政作出承擔(dān)。
需檢討二元乘車優(yōu)惠及公共交通費用補貼計劃
公共交通補貼方面,秦泗釗表示,雖然政府表明無意取消目前的「二元優(yōu)惠計劃」及「公共交通費用補貼計劃」,不過由於開支增加的速度明顯,需要進(jìn)行檢討。
一方面,政府應(yīng)肯定這兩計劃從資格上,屬於不需經(jīng)濟審查的全民性社會福利,使用上相當(dāng)方便,還可增加市民日常的空間流動性及選擇。
另一方面,開支的轉(zhuǎn)變亦需要考慮目前直接受計劃資助的交通企業(yè),包括港鐵、巴士公司及小巴等加費的合理性及機制,以確保補貼的資源並不只會被加價所抵銷。
政府應(yīng)監(jiān)管私營院舍及服務(wù)中介
在關(guān)顧長者及殘疾人士方面,秦泗釗指出,政府合共投入超過20億增加長者社區(qū)照顧服務(wù)券及院舍照顧服務(wù)券,應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)管措施。
他說,考慮到目前相關(guān)措施涉及不少私營院舍及服務(wù)中介,政府應(yīng)與非政府機構(gòu)有更多合作,以監(jiān)管提供服務(wù)的牟利團體,確保增加的資助可提高照顧服務(wù)的質(zhì)與量,使用者在照顧市場上可享有真正的議價能力及選擇。
秦泗釗表示,除以津貼幫助領(lǐng)取綜援的殘疾人士就業(yè)外,政府亦可考慮將額外津貼延伸至其他綜援的特別群體,例如長者、單親家長及青年等,以提高就業(yè)。同時,政府還可考慮在現(xiàn)行的在職家庭津貼中,增設(shè)額外的殘疾在職人士津貼,以增加綜援系統(tǒng)外的低收入殘疾人士就業(yè)動機。
秦泗釗又指,考慮到近年本地幼兒照顧服務(wù)發(fā)生的問題,政府可加強力度,針對基層兒童較多的地區(qū)增加託兒中心,並訂立兒童照顧服務(wù)以職業(yè)化、專業(yè)化的目標(biāo),既提高兒童照顧的質(zhì)量,亦為基層婦女製造穩(wěn)定的就業(yè)機會。
秦泗釗還說,由於在職家庭津貼自2020年後未調(diào)整,津貼的實際購買力正在下降,未能追上通脹。政府應(yīng)考慮提高職津水平,例如參考其他社會保障的調(diào)整機制,按社援物價指數(shù)提高職津。另外僱員再培訓(xùn)政策即將進(jìn)行檢討,政府應(yīng)增加對再培訓(xùn)的人力資本投資,建立培訓(xùn)及就業(yè)輔導(dǎo)的一站式服務(wù)。(中通社資料圖)