每天清晨，在繁忙的廣州白雲(yún)國際機場，一批批企業(yè)生產(chǎn)急需的進口原料快速通關，迅速投入生產(chǎn);在航線密集的南沙海港，一輛輛國產(chǎn)汽車登輪而上，搭乘外貿(mào)滾裝船發(fā)往海外;在粵港澳大灣區(qū)西北部的肇慶市，一批批供港生乳經(jīng)海關經(jīng)驗監(jiān)管合格後，成功發(fā)往中國香港地區(qū)的各大超市，香港地區(qū)市民當天即可享用到新鮮牛乳……新年伊始，在南海之濱粵港澳大灣區(qū)的熱土上，改革創(chuàng)新大潮奔騰不息，經(jīng)貿(mào)發(fā)展如火如荼。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃剛要》發(fā)布五周年以來，廣州海關主動融入地方發(fā)展大局，深入研究《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(簡稱《南沙方案》)，出臺服務粵港澳大灣區(qū)建設高質(zhì)量發(fā)展25項措施，推動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，廣州海關關區(qū)七地市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值1.83萬億元(人民幣，下同)，其中廣州市進出口總值達1.09萬億元，實現(xiàn)正增長，連續(xù)3年突破萬億元。
助力跨境要素高效便捷流動
推動外貿(mào)「穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)」，離不開良好的口岸營商環(huán)境。廣州海關持續(xù)推進粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通，打造便利的通關體驗，不僅極大縮短了粵港澳居民的生活工作距離，也有力推動了灣區(qū)交流合作基礎上的融合煥新。
廣州海關持續(xù)推動整合大灣區(qū)物流資源，推進「一港通」大灣區(qū)物流一體化改革項目，以南沙港為樞紐港，珠江內(nèi)河沿江港口作為支線港，形成「兩港如一港」的作業(yè)模式。目前「一港通」項目累計開通航線20條，貨物平均堆存期由7天縮短至2天，2023年累計進出口貨物達16.5萬標箱，為企業(yè)節(jié)省綜合成本超4000萬元。
聚焦「要素高效便捷流動」這一關鍵，廣州海關精準把握南沙作為連接「廣州—深圳—香港—澳門」科技創(chuàng)新走廊的重要樞紐定位，促進跨境科研物資便捷流動，支持香港科技大學(廣州)納入試點，助力內(nèi)地與香港高校科研合作。對試點單位辦理減免稅業(yè)務給予便利，關區(qū)便利無紙化減免稅申請超7成，2023年全年關區(qū)科創(chuàng)政策減免稅審核確認涉及貨值約8.5億美元，同比增長1.4倍。
加強規(guī)則銜接凝聚綜合優(yōu)勢
粵港澳大灣區(qū)打造成一流灣區(qū)，首要一環(huán)是規(guī)則銜接機制對接，在提升市場一體化水平的基礎上發(fā)揮綜合優(yōu)勢。廣州海關在推動形成更加統(tǒng)一的「灣區(qū)標準」方面積極發(fā)力，增強三地「軟聯(lián)通」。
2023年4月17日，海關總署與香港特區(qū)政府環(huán)境與生態(tài)局簽署《關於內(nèi)地供港生乳安全監(jiān)管的合作安排》，廣州海關率先在全國試點內(nèi)地供港生乳安全監(jiān)管合作，香港特區(qū)政府食物環(huán)境衛(wèi)生署對內(nèi)地海關監(jiān)管結(jié)果予以採信並給予通關便利，這一舉措使供港生乳通關時間從原來的72小時降低至6小時以內(nèi)。2023年，廣州海關所屬肇慶海關共監(jiān)管供港生乳產(chǎn)品共541批次、9459噸。
服務大灣區(qū)馬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，廣州海關以制度創(chuàng)新推動賽馬在粵港兩地「自由行」，累計監(jiān)測馬匹疫病7000餘項次。目前香港賽馬的運輸頻次已由每周「一進一出」提升至「三進三出」，從化馬場常駐賽馬近500匹。
支持南沙集成創(chuàng)新
加快廣州南沙粵港澳重大合作平臺建設，是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署。廣州海關持續(xù)深化落實總署支持《南沙方案》16項措施、關區(qū)48條細化措施，支持跨境電商、農(nóng)食產(chǎn)品、汽車、文化、健康等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力服務南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。
在助力汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，支持廣州南沙綜合運用綜保區(qū)、出口監(jiān)管倉等政策優(yōu)勢，促進新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對汽車整車及核心零配件便捷通關，推進新能源汽車技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地建設。據(jù)統(tǒng)計，2023年廣州海關關區(qū)企業(yè)出口汽車超11萬輛，同比增長89.6%。
為進一步暢通國際物流通道，廣州海關持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心(南沙)運作，支持貨物在南沙口岸「一站式」辦理通關查驗手續(xù)後，便捷快速運至機場出口。目前，該模式支持跨境電商企業(yè)將不同模式的跨境電商零售出口商品在廣州南沙綜合保稅區(qū)集拼，通過粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心(南沙)一站式辦理通關查驗手續(xù)後，運輸至廣州、深圳等航空口岸快速空運出口。在降低倉儲物流成本的同時滿足了空運貨物高時效性的要求，使企業(yè)實在感受到利好。
下一步，廣州海關將不斷提升跨境貿(mào)易便利化水平，深入探索粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機制對接，支持南沙粵港澳重大合作平臺建設，全力支持廣州南沙深化粵港澳全面合作，建設高水平對外開放門戶，在服務粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中作出新的積極貢獻。(記者黃裕勇、通訊員關悅)
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