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    堅持高質(zhì)量發(fā)展!深圳寶安印發(fā)2024年「一號文」著力打造新型工業(yè)化實踐高地

    堅持高質(zhì)量發(fā)展!深圳寶安印發(fā)2024年「一號文」著力打造新型工業(yè)化實踐高地

    責任編輯:朱劍明 2024-02-18 17:17:57原創(chuàng) 來源:香港商報網(wǎng)

     一年之計在於春。2月18日在農(nóng)曆新春第一個工作日,廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會。此次大會緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,聚焦產(chǎn)業(yè)和科技互促雙強等話題,旨在推動全省全面提升科技高水平自立自強能力,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

     今年的全省高質(zhì)量發(fā)展大會在深圳召開,「深」意十足。高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。深圳把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,堅持科技自立自強,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進新型工業(yè)化,全力推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)最好結(jié)果,堅決在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列、勇當尖兵。

     深圳始終堅持工業(yè)立市,製造業(yè)當家。2023年,深圳規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過4.8萬億元,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%,兩項統(tǒng)計蟬聯(lián)全國城市「雙第一」,繼續(xù)穩(wěn)坐中國「工業(yè)第一市」。作為深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)、工業(yè)大區(qū),寶安區(qū)堅持把工業(yè)作為支柱和脊樑,於今年1月27日印發(fā)實施《關於加快推進新型工業(yè)化的實施意見》,連續(xù)6年以「一號文」推動製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造世界級先進製造業(yè)高地,以更大擔當、更大作為推動新型工業(yè)化不斷取得新進展新成效。

     寶安著力打造新型工業(yè)化實踐高地

     寶安2024年「一號文」開篇指出了文件制定的目的:為貫徹落實習近平總書記關於新型工業(yè)化的重要論述,貫徹落實全國、全省、全市新型工業(yè)化推進大會精神,加快推進世界級先進製造城建設,著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造新型工業(yè)化實踐高地。

     「一號文」緊扣「加快推進新型工業(yè)化」工作要求,從「搶佔集群發(fā)展新高地、激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力、推進產(chǎn)業(yè)鏈條新延伸、培育科技創(chuàng)新新動能、壯大市場主體新陣容、深化空間拓展新模式、鍛造營商環(huán)境新標桿」7個維度,提出了加快推進新型工業(yè)化25項49條具體措施,努力率先實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提升世界級先進製造城建設能級,為深圳建設全球領先的重要的先進製造業(yè)中心貢獻更多寶安力量。

     「一號文」提出明確發(fā)展目標:科技創(chuàng)新能力明顯增強,製造能力、創(chuàng)造能力、要素保障能力、資源整合能力全面提升,產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善,2024年工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達到2500億元。「一號文」指出,實現(xiàn)上述目標,要堅持以智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向,堅持以完整性、先進性、安全性為戰(zhàn)略支撐,堅持以提升國際競爭力為根本目的,堅持以市場主體、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)生態(tài)為基礎保障。

     四大維度加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

     「一號文」中,「搶佔集群發(fā)展新高地、激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力、推進產(chǎn)業(yè)鏈條新延伸、培育科技創(chuàng)新新動能」四大維度均聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和資源稟賦,以38條硬措施加快產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端提質(zhì)升級。

     搶佔集群發(fā)展新高地,打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。堅持「一集群一鏈主、一平臺、一政策、一園區(qū)」,加快「5+1」產(chǎn)業(yè)集群建設,打造一批具有強大領導力的產(chǎn)業(yè)集群。增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動力,實施產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展升級行動、產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展轉(zhuǎn)型行動、產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展賦能行動;擴大支柱產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,做優(yōu)智能終端產(chǎn)業(yè)、做大人工智能產(chǎn)業(yè)、做強半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)、做深超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)、做強軟件和信息服務產(chǎn)業(yè);推動主導產(chǎn)業(yè)集群成勢,搶佔工業(yè)母機和激光增材產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)集群、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群制高點;培育潛力產(chǎn)業(yè)集群成型,發(fā)展壯大低空經(jīng)濟、空天產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟;建設新型工業(yè)化標桿園區(qū),引導「工業(yè)上樓」項目打造「三化」標桿園區(qū)、推動新建園區(qū)打造「三化」示範園區(qū)、支持國企園區(qū)打造「三化」改造樣板。

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     激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迭代升級。支持企業(yè)實施技術改造、設備更新,提升技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力,夯實傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎。加快向價值鏈高端邁進,提升產(chǎn)業(yè)層級、提升設計能力;推動技術改造和增資擴產(chǎn),加快工業(yè)技術改造升級、支持工業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn);加強質(zhì)量標準品牌建設,堅持質(zhì)量取勝、堅持標準引領、堅持品牌建設。

     推進產(chǎn)業(yè)鏈條新延伸,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全。引導重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源要素融會貫通,瞄準關鍵核心技術和零部件薄弱環(huán)節(jié)協(xié)同攻關,促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)鏈強鏈,強化重點產(chǎn)業(yè)集聚力、強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)整合力;注重補鏈延鏈,持續(xù)精準補鏈、持續(xù)發(fā)力延鏈;推動掛鏈上鏈,積極對接掛鏈、積極用心育鏈。

     培育科技創(chuàng)新新動能,加快構(gòu)築新質(zhì)生產(chǎn)力。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系,協(xié)同推進源頭創(chuàng)新與應用創(chuàng)新。推動產(chǎn)學研深度融合,搭建創(chuàng)新平臺、挖掘創(chuàng)新資源、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果;實施聯(lián)合創(chuàng)新行動,組織各類主體聯(lián)合攻關、整合平臺資源集中攻關;大力引進高精尖缺人才,實施「鳳凰英才計劃」、實施「卓越工程師計劃」。

     多措並舉護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

     值得一提的是,「一號文」也聚焦企業(yè)發(fā)展所需,提出「壯大市場主體新陣容、深化空間拓展新模式、鍛造營商環(huán)境新標桿」三大維度11條舉措,紮實營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,讓企業(yè)願意來、落得下、長得快、發(fā)展好。

     壯大市場主體新陣容,促進各類企業(yè)互補融通發(fā)展。堅持引育並重,建立健全招商引資工作機制,推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建梯次接續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合共生的企業(yè)雁陣。面向全球招商引資,培育世界一流企業(yè),發(fā)展壯大中小企業(yè),引導企業(yè)融通發(fā)展。

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     深化空間拓展新模式,強化土地空間支撐保障。加大土地整備力度,整治提升老舊工業(yè)區(qū),推動產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)型升級,實施城市更新和「工業(yè)上樓」行動,提升綜合承載力。堅持整備為先,堅持整治為主,堅持轉(zhuǎn)型為要,堅持更新為輔。

     鍛造營商環(huán)境新標桿,厚植投資興業(yè)良田沃土。強化空間、政策、服務、機制保障,深化營商環(huán)境監(jiān)測機制運用,解決企業(yè)急難愁盼問題,提升企業(yè)獲得感和滿意度。實行全要素保障,完善「四個一」產(chǎn)業(yè)項目遴選供地模式;用好金融超市,支持製造業(yè)企業(yè)融資;優(yōu)化知識產(chǎn)權保護體系,做強知識產(chǎn)權創(chuàng)新服務平臺;健全國際人才服務體系,吸引高端人才集聚。

     精準服務企業(yè),常態(tài)化開展「三個一」企業(yè)服務,升級親清政企服務直達平臺,增強企業(yè)訴求、政策推送、融資服務、空間撮合等功能;深化企業(yè)合規(guī)全國改革試點,引導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營;鼓勵開放應用場景,支持企業(yè)新產(chǎn)品首發(fā)首用,辦好全球供應鏈大會,助力企業(yè)拿單拓市。提升民生供給質(zhì)效,擴大公辦學位供給,引進培養(yǎng)一批名師、名校長,爭創(chuàng)國家級基礎教育教學改革試驗區(qū);加快推進市人民醫(yī)院寶安醫(yī)院、空海醫(yī)院等醫(yī)院和社康機構(gòu)建設;深入實施「四個一批」住房發(fā)展戰(zhàn)略,籌建一批「五好」型保障性住房;推進公共文化藝術中心等項目建設,舉辦高品質(zhì)文體賽事活動;加快「八園」步道連通工程建設,構(gòu)建世界級山海特色城區(qū)綠道系統(tǒng),建設宜居宜業(yè)大美寶安。(記者王娜)

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