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    【名家指點】最大正能量支持第23條立法

    【名家指點】最大正能量支持第23條立法

    責(zé)任編輯:鄭嬋娟 2024-02-14 12:39:03 來源:香港商報網(wǎng)

    鄭赤琰教授

    自從政府提出第23條草案向公眾諮詢以來已大半個月,從多方面去觀察,得出的結(jié)論,已見到整個社會的最大正能量,已表態(tài)支持這份草案將會保留原有的版本,交由立法會去討論,最後也將會在立法會得到最大多數(shù)的支持而通過。

    首先得認(rèn)清,諮詢不是公投,後者由社會一人一票去表決接受或不接受,有組織的社會團(tuán)體,沒有機(jī)會去表決,前者則由社會個人提出他們的建議希望政府採納。有組織的社會團(tuán)體同樣也會提出他們的建議,或是公開表態(tài)反對或支持動議,這次的第23條立法是採取公眾諮詢的辦法,因此個人或團(tuán)體可以向有關(guān)當(dāng)局提出他們建議或表態(tài)支持或反對。從草案提出公開諮詢到現(xiàn)在已過大半個月,也即將近諮詢的尾聲。從多方面去觀察,首先最令人矚目的是全港最具代表性的團(tuán)體,包括商會、工會、專業(yè)團(tuán)體、傳統(tǒng)社團(tuán)等等,立即群起通過媒體廣告全版登出他們的看法或表示支持。反之卻不見有類同的社會組織表態(tài)反對或發(fā)聲明提出相反意見,這表現(xiàn)大家可以作出結(jié)論:全港的最大正能量已表示支持這立法草案。

    這是可喜的現(xiàn)象,也是民主的表現(xiàn),因為這些表態(tài)的社會團(tuán)體已經(jīng)屬全港最有代表性的多數(shù)團(tuán)體,雖然諮詢方式不同公投,不由一人一票去表決不等於不民主,因為這些具有代表性的社會團(tuán)體事實上就是民主社會不可或缺的「利益團(tuán)體」(Interest Groups),即使是美國的民主制度,個人孤立起來是無法對千頭萬緒的總統(tǒng)和國會選舉作出自己的決定。他們最後投票的意向是由代表他們的「利益集團(tuán)」左右的,平均每個美國公民會參加多達(dá)五個之多的利益集團(tuán),一到面對各種層次的選舉時,「利益集團(tuán)」便會主動召集其成員討論如何投票,要選什麼候選人不是看他的為人,而是要看候選人所代表的政黨與其政綱,經(jīng)過「利益集團(tuán)」決定下來的投票意向,其成員十有八九會團(tuán)結(jié)一致。由此可見,所謂「一人一票」的民主,其實是由「利益集團(tuán)」在發(fā)揮集體力量。香港這次的諮詢既然已得到全港最有代表性的團(tuán)體直接表態(tài)支持草案,也就說明這些團(tuán)體在代表他們的成員作出了表態(tài),因為這些「利益團(tuán)體」已經(jīng)佔有絕大多數(shù)的地位。這也說明香港的最大正能量已表態(tài)支持草案。

    比起2003年立法失敗,這次出現(xiàn)諮詢大翻盤,主因是「一國兩制」已取得主流社會的認(rèn)同。眾所周知,九七主權(quán)回歸時,香港主流人口有370萬持有「英屬土公民」(BTDC)。他們在九七前宣誓要效忠英皇,九七後他們轉(zhuǎn)持「特區(qū)護(hù)照」,同時也可擁有英政府發(fā)出的「英海外國民」(British Citizen Overseas - BNO)。從現(xiàn)實來看,要他們一朝放棄英國身份,轉(zhuǎn)而認(rèn)同中國身份,要有一個時間的過程。2003年第一次提出第23條立法時距離1997年才不過六年時間,「一國兩制」仍待植根,一心想要「港獨」的人,便伺機(jī)宣揚擺脫中國主權(quán),以為反對第23條立法,一旦成功,便可接著全面否定特區(qū)政府而取得「港獨」。在他們一波接一波反對特區(qū)政府時,首先把立法會搞亂,從而癱瘓?zhí)貐^(qū)政府,最後終於爆發(fā)了2019年~2020年的全面暴動,全面破壞公共設(shè)施,以為只要搞垮特區(qū)政府,「港獨」便可探手可得,「一國兩制」也可壽終正寢。可是出乎暴徒預(yù)料之外的,中央政府維護(hù)「一國兩制」的決心毫無動搖,在關(guān)鍵的時刻,輕快的制訂「國家安全法」,置於《基本法》附件三,藉此也表明「一國兩制」原封不動。讓特區(qū)政府有法可以全面恢復(fù)社會秩序,果然在中央政府精準(zhǔn)判斷下,只要把主導(dǎo)暴動與其外國勢力與群眾隔離,要求「安定繁榮」的主流社會便會得到保障而全力支持特區(qū)政府。果然2020年~2024年才不過三年時間,所有特區(qū)政府提出的改革方案,例如立法會與區(qū)議會的選舉制度,重大的大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都順利完成。這次的第23條立法勢將順利過關(guān),已可預(yù)見。這個大方向的發(fā)展正是「一國兩制」得到港人絕大多數(shù)認(rèn)同的結(jié)果。

    頂圖:路透資料圖片

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