作者:堅評
特區(qū)政府已向立法會提交2024年度立法議程,包括落實《基本法》第二十三條本地立法,完善維護(hù)國家安全的法律。完成23條立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任,新一屆特區(qū)政府上任之始,已將這項任務(wù)放在重要的位置,經(jīng)過一年多的準(zhǔn)備,特區(qū)政府正式將立法工作擺上日程,未來須做好國際及香港本地的解說,以保障立法工作的順利推展和完成。經(jīng)歷過2019年的動亂,香港社會更加明白完善法制,維護(hù)國家安全的必要性,社會各界應(yīng)積極配合特區(qū)政府,高質(zhì)量地完成立法。
中央在香港2019年動亂之後,訂立《香港國安法》,讓香港社會迅速恢復(fù)了穩(wěn)定,實現(xiàn)了由亂入治的重大轉(zhuǎn)折,並且正在走向由治入興,《香港國安法》得到香港社會主流民意的支持和擁護(hù),特區(qū)政府亦加強(qiáng)了國際宣傳,讓國際社會更好地了解《香港國安法》,《香港國安法》將會得到更好地貫徹落實。
不過,《香港國安法》只針對分裂國家、顛覆國家政權(quán)、恐怖活動,以及勾結(jié)外國及境外勢力危害國家安全等四項罪行,並未完全覆蓋《基本法》第二十三條所提及的全部七類犯罪行為,香港特區(qū)有責(zé)任盡快完成立法,修築好維護(hù)國家安全的法制。
國際百年變局正在加速演變,地緣政治日趨緊張,香港的地位和角色十分特殊,所面對的國家安全的挑戰(zhàn)也變得更為複雜,如果沒有完善的法制,香港很難做好防範(fàn)和打擊危害國家安全的違法犯罪行為,因此,盡早完成第二十三條本地立法,已是當(dāng)務(wù)之急,不僅應(yīng)該盡快完成,並且還要高質(zhì)量地完成。
政府須做好宣傳和解說
特區(qū)政府於2003年推動23條立法之時,立法工作被反對派惡意歪曲和誤導(dǎo),令市民產(chǎn)生極深的誤解,對立法存有抗拒之心,而這種心理影響深遠(yuǎn),以至2003年之後,幾屆政府、幾任特首,都不敢重提立法,拖延至今。
經(jīng)過2019年的動亂,市民大眾對維護(hù)國家安全的必要性、重要性,有了新的認(rèn)識,社會支持立法的民意比過去有很大的改善,但仍不能忽略反對派長期以來妖魔化23條立法所產(chǎn)生的負(fù)面作用,政府須做好社會宣傳和解說,協(xié)助市民正確理解立法。立法會議員和區(qū)議員也有責(zé)任協(xié)助政府做好解說工作,須深入社區(qū),深入淺出地耐心解說,也須防範(fàn)再有歪曲和誤導(dǎo)的言論,從中干擾破壞。
同時,政府也須做好對外宣傳,讓國際社會也能準(zhǔn)確了解香港的維護(hù)國家安全法律。一直以來,西方的反華政治勢力,都在依仗媒體輿論的優(yōu)勢,歪曲、抹黑香港維護(hù)國家安全的法律,讓國際社會許多人產(chǎn)生誤解,對香港造成的影響和利益損害之大,不可忽略。
此外,一些西方勢力也一直在干預(yù)、干擾和破壞香港的法治,以各種方法阻止和妨礙特區(qū)的行政、檢控和司法部門執(zhí)行《香港國安法》,目前正在審訊中的黎智英涉嫌違反《香港國安法》案件,就一再受到西方政治勢力的干擾破壞,在香港社會引起強(qiáng)烈的反對聲浪。政府展開23條立法工作,不排除仍會受到西方政治勢力的干擾和破壞,特區(qū)政府必須預(yù)早做好各方面的防範(fàn)。
這次特區(qū)政府為23條立法,必須在國際輿論中爭取主動,提早做好國際的宣傳、解說工作,防止西方反華勢力再次借機(jī)抹黑香港。特區(qū)政府的各部門、半官方機(jī)構(gòu),以及香港工商專業(yè)界的商會、行業(yè)組織,都應(yīng)協(xié)助政府做好對外宣傳,讓更多外國商界、企業(yè)和社會各界人士,了解真實的香港。(轉(zhuǎn)自《堅雜誌》157期)