藍(lán)天與地面之間，又一個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)正在崛起。距離地面垂直高度1000米以內(nèi)、視地區(qū)特性和實(shí)際需求擴(kuò)展至3000米以內(nèi)的空域，低空經(jīng)濟(jì)正「騰空而起」，成為全球逐鹿的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)下一個(gè)「黃金」賽道。
作為世界「無(wú)人機(jī)之都」，全球低空產(chǎn)業(yè)集聚度最高的城市，深圳率先發(fā)力，以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以場(chǎng)景應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，搶跑低空經(jīng)濟(jì)新賽道，向著「低空經(jīng)濟(jì)第一城」全速競(jìng)飛。
蓄勢(shì)高飛，深圳持續(xù)發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)
大灣區(qū)交通出行，便捷「空中的士」十分鐘速達(dá)；坐在家裡看電視，無(wú)人機(jī)外賣(mài)配送「從天而降」；乘電子飛行器遊覽山海，享受「海陸空」立體式觀光……這些原本出現(xiàn)在科幻電影裡的未來(lái)生活，隨著低空應(yīng)用場(chǎng)景的加速拓展，如今在深圳已逐漸走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
美團(tuán)無(wú)人機(jī)正在配送外賣(mài)。深圳特區(qū)報(bào)記者 楊少昆 攝
低空經(jīng)濟(jì)，是以低空空域?yàn)橐劳校愿鞣N航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。近年來(lái)，深圳提前規(guī)劃布局，從戰(zhàn)略層面搶抓低空發(fā)展先機(jī)。率先成為我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示範(fàn)區(qū)、民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，加快低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)頂層布局，不斷加碼政策，打造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)極。
2022年底，《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》出臺(tái)，為城市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。2023年初，深圳首次將「低空經(jīng)濟(jì)」寫(xiě)入政府工作報(bào)告，提出打造低空經(jīng)濟(jì)中心；10月，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例（草案修改一稿徵求意見(jiàn)稿）》亮相，為促進(jìn)深圳低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障；12月，《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式出臺(tái)，圍繞引培低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個(gè)方面提出20項(xiàng)具體支持措施，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年新年伊始，深圳更是出臺(tái)全國(guó)首部低空經(jīng)濟(jì)立法——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，從基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、安全管理等方面助力低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)「高飛」。
「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)是根本，空域是關(guān)鍵，政策是保障。」國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新研究中心主任敖萬(wàn)忠表示，在政策護(hù)航之下，深圳低空應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)豐富，飛行規(guī)模不斷擴(kuò)大，快速帶動(dòng)了研發(fā)、製造、服務(wù)、人才培育等上下游發(fā)展，壯大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展已搶占先機(jī)。
年產(chǎn)值近千億元，深圳領(lǐng)跑全國(guó)
深圳發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)同時(shí)具備良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
以低空支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)人機(jī)為例，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，深圳目前已擁有成熟完備的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條，覆蓋生產(chǎn)製造、技術(shù)研發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)應(yīng)用、人才培育等諸多環(huán)節(jié)，聚集了大疆、豐翼科技、道通智能、路飛智能、天鷹裝備等一批行業(yè)頭部企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條完備度，世界領(lǐng)先。
從消費(fèi)級(jí)應(yīng)用看，以大疆為代表的生產(chǎn)企業(yè)已成為全球消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的主要提供商和無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)航企業(yè)；從工業(yè)級(jí)應(yīng)用看，深圳處?kù)秶?guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，依托於強(qiáng)大的供應(yīng)鏈體系，工業(yè)級(jí)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)值占到全國(guó)六成左右，擁有一電科技、科比特、科衛(wèi)泰、哈瓦國(guó)際等幾十家工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)商。
除了無(wú)人機(jī)外，深圳快速發(fā)展的低空產(chǎn)業(yè)還涵蓋了低空製造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)以及包括旅遊業(yè)、物流業(yè)、巡檢業(yè)在內(nèi)的各種低空應(yīng)用場(chǎng)景等，形成了長(zhǎng)鏈條、廣輻射的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2023年，深圳低空經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值已超過(guò)900億元，同比增長(zhǎng)20%；2023年，深圳新開(kāi)通無(wú)人機(jī)航線77條，新建無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)73個(gè)，完成載貨無(wú)人機(jī)飛行量60萬(wàn)架次，飛行規(guī)模全國(guó)第一，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)占全球70%的市場(chǎng)份額，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)占全球50%的市場(chǎng)份額；直升機(jī)飛行量超2萬(wàn)架次，飛行規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。
在本土低空企業(yè)高速猛進(jìn)的同時(shí)，深圳還聚力產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快招大引強(qiáng)。2023年6月，全球知名eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）研發(fā)製造商德國(guó)Lilium宣布，中國(guó)總部落地深圳；緊隨其後，廣州億航、上海峰飛等國(guó)內(nèi)eVTOL龍頭也紛紛宣布進(jìn)駐深圳；美團(tuán)在龍華落地首個(gè)無(wú)人機(jī)智能製造中心並正式投產(chǎn)……深圳的低空產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)厚積薄發(fā)，低空元素滲透到百業(yè)百態(tài)。
大疆農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)T60（右）與T25P在田間作業(yè)。新華社發(fā)
搶灘新賽道，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)已成為深圳重點(diǎn)打造的未來(lái)產(chǎn)業(yè)之一。面對(duì)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的巨大風(fēng)口，去年以來(lái)，深圳各區(qū)聞「風(fēng)」而動(dòng)，紛紛結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和定位進(jìn)行戰(zhàn)略布局，出臺(tái)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策措施，搶灘低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道。
福田區(qū)推出4大行動(dòng)布局「天空之城」；羅湖區(qū)在水貝國(guó)際中心首開(kāi)空中航線體驗(yàn)；南山區(qū)擬出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策，劍指「世界低空經(jīng)濟(jì)高地」；鹽田區(qū)公布了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案，提出豐富低空文體旅遊經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)；寶安區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼3000萬(wàn)元；龍崗區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策已公開(kāi)徵求意見(jiàn)，提出打造粵港澳大灣區(qū)「飛谷」；龍華區(qū)發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系；坪山區(qū)率先開(kāi)通直升機(jī)空港固定航線等。面對(duì)洶湧而至的低空經(jīng)濟(jì)新浪潮，緊握風(fēng)口，搶占先機(jī)，深圳低空「軍團(tuán)」已然在奔跑路上。
「低空經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)有效投資、創(chuàng)造消費(fèi)需求、提升創(chuàng)新能級(jí)的新賽道，將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的重要引擎。我們將積極搶抓當(dāng)前戰(zhàn)略機(jī)遇期，紮實(shí)做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。」深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，深圳將加快低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚，聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，抓緊制定積極進(jìn)取的產(chǎn)業(yè)政策，培育一批服務(wù)於全國(guó)全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，加快打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；加快推進(jìn)無(wú)人機(jī)等低空飛行器製造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，打造更大規(guī)模和更高水平的生產(chǎn)製造基地；加快低空應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)開(kāi)放，探索布局更多新業(yè)態(tài)，努力讓深圳成為全國(guó)全球低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景最豐富的城市等，推動(dòng)深圳低空經(jīng)濟(jì)率先成形成勢(shì)。（深圳特區(qū)報(bào)首席記者 戴曉蓉）
頂圖：東部通航的直升機(jī)準(zhǔn)備降落在深圳市中心的大中華直升機(jī)場(chǎng)。新華社發(fā)
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