商務(wù)部、中央臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部8日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路若干措施的通知》,從5個(gè)方面提出14項(xiàng)措施。
一是支持福建擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開放合作。推動(dòng)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)先行先試,支持福建用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》(RCEP)規(guī)則,支持福建加強(qiáng)對(duì)臺(tái)招商引資。
二是支持福建對(duì)臺(tái)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。提升福建對(duì)臺(tái)貿(mào)易便利化水平,支持福建打造對(duì)臺(tái)貿(mào)易樞紐,探索兩岸服務(wù)貿(mào)易合作新業(yè)態(tài)。
三是深化閩臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持深化閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合,助力福建打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,支持福建對(duì)臺(tái)合作平臺(tái)建設(shè)。
四是助力在閩臺(tái)企融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。推動(dòng)福建內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè),支持在閩臺(tái)企申報(bào)老字號(hào),支持福建對(duì)臺(tái)會(huì)展交流。
五是促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域加快融合發(fā)展。支持福建沿海地區(qū)密切與金門、馬祖貿(mào)易往來,加強(qiáng)與金門、馬祖合作開展園區(qū)建設(shè)。
附件:經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的若干措施
一、支持福建擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開放合作
(一)推動(dòng)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)臺(tái)先行先試。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進(jìn)制度型開放,探索構(gòu)建有利於推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展的制度體系和監(jiān)管模式。研究制訂自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。指導(dǎo)支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),聚焦對(duì)臺(tái)貨物貿(mào)易、職業(yè)資格互認(rèn)等重點(diǎn)改革事項(xiàng),不斷深化首創(chuàng)性、差別化探索。
(二)支持福建用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》(RCEP)規(guī)則。支持福建強(qiáng)化21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的引領(lǐng)示範(fàn)作用,吸引臺(tái)灣石化、紡織、機(jī)械、美妝等行業(yè)項(xiàng)目在閩落地發(fā)展,並用好 RCEP 等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策拓展國(guó)際市場(chǎng)。
(三)支持福建加強(qiáng)對(duì)臺(tái)招商引資。支持中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)臺(tái)特色,組織開展臺(tái)商投資促進(jìn)活動(dòng),助力福建對(duì)臺(tái)招商引資。指導(dǎo)福建用好外資臺(tái)資有關(guān)工作機(jī)制,為在閩臺(tái)企提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。
二、支持福建對(duì)臺(tái)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
(四)提升福建對(duì)臺(tái)貿(mào)易便利化水平。支持福建從金融服務(wù)優(yōu)化、信息平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)主體培育等方面探索推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展。支持福建探索實(shí)施兩岸貨物在通關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、放行等各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)監(jiān)管模式創(chuàng)新,持續(xù)落實(shí)兩岸海關(guān)「經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者」(AEO)互認(rèn)試點(diǎn),不斷提升閩臺(tái)通關(guān)便利化水平。
(五)支持福建打造對(duì)臺(tái)貿(mào)易樞紐。指導(dǎo)福建各跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)特色,發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。支持對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展,適時(shí)研究增加市場(chǎng)免稅商品種類,實(shí)施更加高效便捷的監(jiān)管措施,將其打造成為臺(tái)灣中小微企業(yè)開拓大陸市場(chǎng)和兩岸中小企業(yè)深度交流合作的首選平臺(tái)。支持福建建設(shè)海峽兩岸能源資源中轉(zhuǎn)平臺(tái)、臺(tái)灣商品集散中心,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求優(yōu)化加密對(duì)臺(tái)貨運(yùn)航線,支持福建鐵水等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,完善物流集散體系,探索電子簽名技術(shù)在閩臺(tái)貿(mào)易物流體系中的應(yīng)用,提升福建對(duì)臺(tái)物流中轉(zhuǎn)能力。
(六)探索兩岸服務(wù)貿(mào)易合作新業(yè)態(tài)。支持福建深化兩岸文化創(chuàng)意、旅遊、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、中醫(yī)藥等領(lǐng)域交流合作,為閩臺(tái)服務(wù)外包合作提供機(jī)遇。支持福建開展對(duì)臺(tái)圖書集散分撥中心等項(xiàng)目。
三、深化閩臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
(七)支持深化閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合。支持在閩臺(tái)企積極參與新型工業(yè)化進(jìn)程,引導(dǎo)臺(tái)資投向先進(jìn)製造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持兩岸行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)交流,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互通,深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,推動(dòng)製造業(yè)高端化、 智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。支持福建企業(yè)與在閩臺(tái)企共建企業(yè)合作聯(lián)盟。
(八)助力福建打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮福建在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集成電路、新能源、鋰電池、石油化工、紡織服裝等方面的優(yōu)勢(shì),支持有條件的地區(qū)建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示範(fàn)基地,打造閩臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。支持福建推進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育力度,支持福建加快實(shí)施消費(fèi)品「三品」行動(dòng)。
(九)支持福建對(duì)臺(tái)合作平臺(tái)建設(shè)。支持高質(zhì)量建設(shè)海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。支持福建臺(tái)商投資區(qū)等建設(shè),打造臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重點(diǎn)功能園區(qū)。支持在福建條件成熟的地區(qū)設(shè)立海峽兩岸中小企業(yè)合作區(qū)。
四、助力在閩臺(tái)企融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)
(十)推動(dòng)福建內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)。指導(dǎo)福建深入開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)工作,打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)。促進(jìn)兩岸貿(mào)易領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。指導(dǎo)福建對(duì)接金門、馬祖地區(qū)加強(qiáng)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。支持福建深化兩岸職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)採(cǎi)信和證書互認(rèn),為臺(tái)胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。
(十一)支持在閩臺(tái)企申報(bào)老字號(hào)。支持符合條件的在閩臺(tái)企申報(bào)「中華老字號(hào)」,合併計(jì)算其在大陸和臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展時(shí)間。 (十二)支持福建對(duì)臺(tái)會(huì)展交流。支持福建加強(qiáng)與臺(tái)灣會(huì)展機(jī)構(gòu)、工商團(tuán)體溝通協(xié)作。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等圍繞 4 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)舉辦一批特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的涉臺(tái)專業(yè)展會(huì),促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展。
五、促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域加快融合發(fā)展
(十三)密切與金門、馬祖貿(mào)易往來。支持福建沿海地區(qū)加強(qiáng)與金門、馬祖地區(qū)貿(mào)易往來,調(diào)整優(yōu)化對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易相關(guān)監(jiān)管措施,研究實(shí)施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易企業(yè)備案管理,促進(jìn)福建對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易規(guī)範(fàn)健康發(fā)展。
(十四)加強(qiáng)與金門、馬祖合作開展園區(qū)建設(shè)。支持福建以兩岸(廈泉金)合作發(fā)展區(qū)、福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為試點(diǎn),指導(dǎo)省內(nèi)各跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)用好跨境電商零售出口貨物增值稅、消費(fèi)稅政策。