菲律賓總統(tǒng)府18日發(fā)表聲明稱,總統(tǒng)馬科斯已下令暫停執(zhí)行「馬哈利卡投資基金」法案的實(shí)施細(xì)則和條款,這距離正式簽署該基金法案僅過(guò)去三個(gè)月。
「馬哈利卡投資基金」是菲律賓首個(gè)主權(quán)財(cái)富基金,由馬科斯於今年7月18日簽署法案設(shè)立,初始金額90億美元。據(jù)稱,該基金旨在通過(guò)優(yōu)化對(duì)政府資產(chǎn)的使用和管理,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸引外國(guó)投資,並最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
但由於該法案存在挪用資金、金融風(fēng)險(xiǎn)和潛在腐敗漏洞等問(wèn)題,在正式設(shè)立該基金前,菲政界人士、商業(yè)團(tuán)體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家均明確表達(dá)過(guò)反對(duì)意見(jiàn)。
菲律賓參議院少數(shù)派領(lǐng)袖皮門特爾曾公開(kāi)呼籲馬科斯將「馬哈利卡投資基金」法案退回國(guó)會(huì)進(jìn)行重新審視。他認(rèn)為該法案「充滿了不透明的條款、矛盾、含糊不清和漏洞」。
菲律賓大學(xué)21位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授在6月聯(lián)合發(fā)表論文指出,「馬哈利卡投資基金」在本質(zhì)上是國(guó)有投資基金,認(rèn)為會(huì)從金融投資中獲取穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)回報(bào)的想法違反經(jīng)濟(jì)和金融的基本原則,將會(huì)對(duì)國(guó)家的未來(lái)構(gòu)成「嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)」。
包括菲律賓金融高管協(xié)會(huì)在內(nèi)的12個(gè)商業(yè)團(tuán)體亦發(fā)表聯(lián)合聲明指出,設(shè)立該基金不僅不會(huì)為後代帶來(lái)盈餘資金,反而會(huì)為他們留下沉重債務(wù)。他們建議政府應(yīng)優(yōu)先管理財(cái)政赤字和公共債務(wù),防止主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)。
針對(duì)質(zhì)疑,馬科斯在簽署法案當(dāng)天的講話中解釋說(shuō),該基金利用的是「政府可觀但未充分利用的可投資資金中的一小部分」,將在不增加額外財(cái)政和債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下刺激經(jīng)濟(jì)。馬科斯的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)也專門發(fā)表聲明稱,菲律賓是一個(gè)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體,債務(wù)成本正在上升,因此有必要探索吸引股權(quán)融資工具。該團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,「在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下,『馬哈利卡投資基金』是引入投資的理想工具」。
馬科斯下令暫停執(zhí)行該法案後表示,政府還需要仔細(xì)研究實(shí)施細(xì)則和條款,確保在問(wèn)責(zé)透明和保障措施到位的情況下實(shí)現(xiàn)該基金設(shè)立的最初目標(biāo)。(中新社記者 張興龍)