今年是香港聯(lián)繫匯率實(shí)施40周年及金管局成立30周年,首任金管局總裁任志剛撰文回顧40年間香港金融六大事件,包括聯(lián)繫匯率制度成立、建立官方貨幣管理機(jī)制、成立金管局、入市打大鱷、人民幣離岸市場(chǎng)成立以及平穩(wěn)渡過(guò)全球金融風(fēng)暴等,而過(guò)去40年的多次金融危機(jī)則穿插其中。
回歸過(guò)渡期適時(shí)成立金管局
任志剛提到,1983年,國(guó)家於1997年對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)的過(guò)渡安排,尚待中英雙方展開(kāi)談判,金融市場(chǎng)信心薄弱,加上港英政府欠缺貨幣管理的機(jī)制、能力和工具,港元匯率不斷貶值,9月下旬兩個(gè)交易日兌美元貶值15%。及後,港英政府於10月中成立聯(lián)繫匯率制度,將港元與美元在7.80的固定水平上掛鈎。
隨著1983年貨幣危機(jī)爆發(fā),香港出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)4年銀行危機(jī),恒隆、海外信託、香港工商、嘉華、永安、遠(yuǎn)東和康年,需立法接管或找「白武士」解救,1987年爆發(fā)股災(zāi)和停市風(fēng)波。港英政府1988年通過(guò)建立「新會(huì)計(jì)安排」,將貨幣控制權(quán)由銀行體系清算行滙豐銀行手中收歸政府,以確保貨幣穩(wěn)定。這亦是香港在金融領(lǐng)域由「救火期」轉(zhuǎn)為「防火期」的分水嶺。
為應(yīng)付在敏感的主權(quán)過(guò)渡期或會(huì)出現(xiàn)而不可預(yù)測(cè)的金融問(wèn)題,金管局1993年成立。金管局成立後,任志剛表示,居安思危的金融改革工作全速推行。他指,回歸並未帶來(lái)金融動(dòng)蕩,但亞洲金融風(fēng)暴令當(dāng)時(shí)亞洲貨幣匯率大幅貶值,港元匯率保衛(wèi)戰(zhàn)長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月,最終在1998年8月下旬,政府在股票市場(chǎng)入市干預(yù)擊退炒家。
曾為負(fù)資產(chǎn)設(shè)立備用方案
任志剛續(xù)稱,香港金融剛進(jìn)入發(fā)展期,亞洲金融風(fēng)暴出現(xiàn),令樓市泡沫爆破,樓價(jià)持續(xù)下跌5年,樓按負(fù)資產(chǎn)宗數(shù)持續(xù)上升,到2003年中達(dá)10.6萬(wàn)宗高位。有幸的是,銀行體系仍保持健全,改革仍可繼續(xù)推行,但不為人知的是一個(gè)精心策劃處理情況如果繼續(xù)惡化的備用方案最終被擱置。同年底,金管局搬進(jìn)了國(guó)金二期新辦公室。
任志剛提到,2003年是香港人民幣離岸市場(chǎng)成立、人民幣國(guó)際化開(kāi)展之年,人民幣於2005年7月進(jìn)行匯改,金管局在匯改前2個(gè)月,在聯(lián)匯制度引入強(qiáng)弱雙方兌換保證。他指,作為國(guó)際金融中心,香港在2008年金融海嘯下亦難免受到衝擊,但聯(lián)繫匯率穩(wěn)如磐石,以及推出5項(xiàng)臨時(shí)流動(dòng)資金支持措施等,鞏固銀行體系信心,令香港得以平穩(wěn)渡過(guò)。