當?shù)貢r間26日,韓國統(tǒng)計廳的最新數(shù)據(jù)顯示,今年65歲以上老年人數(shù)量將到950萬的新高,佔總?cè)丝?5150萬)的18.4%,反映這個亞洲第四大經(jīng)濟體的人口迅速老齡化。到2025年,韓國將進入超老齡化社會,老年人將佔總?cè)丝诘?0%。預計到2030年,韓國老年人口將達到1300萬,佔總?cè)丝诘?5.5%,到2070年將達到1740萬,佔總?cè)丝诘?6.4%。
獨居老人佔總?cè)丝谟舛?/strong>
統(tǒng)計廳數(shù)據(jù)顯示,截至去年11月,一人戶家庭有197.3萬人,佔總?cè)丝?1.8%,也是歷史新高。
而為了擺脫老年貧困的境地,越來越多的老年人決定重回就業(yè)市場。根據(jù)韓國統(tǒng)計廳的數(shù)據(jù),過去10年來,韓國60歲以上的求職者人數(shù)增加了一倍多。另據(jù)韓國統(tǒng)計廳調(diào)查結(jié)果,韓國老年人口的勞動參與率首超60%,每3名老年人中有2人願意繼續(xù)工作。
由於生活成本上升、經(jīng)濟增長放緩等原因,韓國60歲及以上老年人中就業(yè)人數(shù)過去10年增加一倍多。不過,與主要發(fā)達國家的老年人較早退休後享受老年生活相比,當前不少選擇再就業(yè)的韓國老年人為維持生計仍從事低薪工作。
有學者表示,政府提供的職位都是屬於臨時工,每個月只有30萬韓圜(約1700港元)的收入,且無需每天工作8小時,只是讓這些能夠自理的老年人有事可幹。
人口老化亦令勞動力下降,部分長者靠微薄的退休金生活,加劇貧窮問題,有韓國工會要求提高退休年齡至65歲,確保他們就業(yè)穩(wěn)定,有足夠的薪金維持生活。但反對者則指,提高退休年齡將增加就業(yè)競爭,阻礙年青一代的就業(yè)前景。
逾四成老人被列為「相對貧困」
根據(jù)OECD的報告,截至2022年,在韓國65歲以上的人口中,有高達43.2%的人被列為「相對貧困」(收入低於全國平均),是OECD成員國中最高的國家,且韓國長期位居第一。
報道表示,上述現(xiàn)象顯示韓國對即將進入超高齡社會的準備十分不足,政府應緊急改革國家福利體系,加強社會福利網(wǎng)絡。
有分析認為,韓國的貧窮老人問題之所以如此嚴重,原因主要有二。首先,韓國花在老年人的社會福利基金非常稀少,僅佔國家社會福利預算的25%。反觀法國有39%的社福預算用於照顧老年人,日本花在老年人的基金更高達社福預算的45%。
此外,韓國的養(yǎng)老金制度出臺太晚,韓國於1988年才首次啟動養(yǎng)老金計劃,與歐洲各國相比晚了將近一個世紀,且韓國每個月支付給退休國民的養(yǎng)老金過少,無法滿足老年人的基本生活需求。
部分地區(qū)用「零租金」留住年輕人
為應對人口老化問題,韓國有地區(qū)推出特平租金的房屋,希望吸引年輕人落戶。單位月租僅一萬韓圜(約港幣60元),面積約538平方呎,大廈位於韓國全羅南道和順郡,這裏的老齡人口在韓國全國排名前列,因應人口老化,越來越多年輕人移居到首都首爾地區(qū)附近,令這個地區(qū)的老人沒有得到適當照顧。
讓老年人體面養(yǎng)老不易
在老年人數(shù)量激增的同時,如何體面地養(yǎng)老,正成為韓國社會面臨的一大挑戰(zhàn)。1988年,韓國開始實施養(yǎng)老保險制度,當時養(yǎng)老金的名義收入替代率是以加入養(yǎng)老金40年為標準,高達70%。但隨著老齡化迅速引發(fā)的養(yǎng)老金見底問題和外匯危機引發(fā)的財政不穩(wěn)定,1998年經(jīng)過第一次改革,這一比例降至60%;第二次改革從2008年開始從60%變?yōu)橹鹉晗陆?.5%,到2028年為止的20年裏,將分階段下降到40%。今年的收入替代率為42.5%。實際上,據(jù)韓國養(yǎng)老金研究院透露,特別是在勞動市場上,不穩(wěn)定勞動者、小個體戶較多,這一比例還會逐步下降。
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