4月26日，北京市通州區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)在通州區(qū)融媒體中心舉行。記者在會(huì)上獲悉，通州區(qū)在北京市營(yíng)商環(huán)境6.0版改革方案基礎(chǔ)上，制定並發(fā)布了《通州區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，形成84項(xiàng)具體任務(wù)，落實(shí)改革任務(wù)、開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)、解決企業(yè)訴求、助力企業(yè)發(fā)展。北京城市副中心堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境、聚商機(jī)、提效能、拼出彩，全力助推企業(yè)在副中心高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境，聚焦企業(yè)反映訴求及優(yōu)化企業(yè)服務(wù)方面提出改革舉措，積極培育營(yíng)商環(huán)境「軟實(shí)力」，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展「硬支撐」。
營(yíng)造「興商」發(fā)展環(huán)境
通州區(qū)發(fā)改委副主任張弘介紹了通州區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境階段性進(jìn)展及改革成效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革工作開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)上下對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)加大改革力度，以首善標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的便利度，成果豐碩。其中，事中、事後監(jiān)管等一攬子服務(wù)措施受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰，獲評(píng)第二批全國(guó)法治政府示範(fàn)地區(qū)。
2022年以來(lái)，通州區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措，主動(dòng)承接市級(jí)改革工作在區(qū)內(nèi)先行先試，多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)全市推廣，事中、事後監(jiān)管等一攬子服務(wù)措施受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰，成為全市首個(gè)獲得法治政府示範(fàn)項(xiàng)目及法治政府示範(fàn)區(qū)兩項(xiàng)殊榮的行政區(qū)，企業(yè)滿(mǎn)意度持續(xù)保持全市第一，全國(guó)首個(gè)以智能自助服務(wù)為主的智能型政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)廳運(yùn)營(yíng)，營(yíng)商環(huán)境取得顯著成效。
2023年，在全面落實(shí)《北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，為有效回應(yīng)市場(chǎng)主體「花最少的時(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門(mén)」的真切期待，我區(qū)制定發(fā)布了《通州區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，形成84項(xiàng)具體任務(wù)，可以用四個(gè)短語(yǔ)來(lái)概括：落實(shí)改革任務(wù)、開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)、解決企業(yè)訴求、助力企業(yè)發(fā)展。
張弘強(qiáng)調(diào)，一是做好企業(yè)和群眾的「辦事員」，確保市級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)在我區(qū)落地見(jiàn)效。二是做好改革試點(diǎn)的「協(xié)調(diào)員」，全力推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)在我區(qū)先行先試、引領(lǐng)示範(fàn)。三是做好企業(yè)發(fā)展的「護(hù)航員」，共性問(wèn)題系統(tǒng)解決、個(gè)性問(wèn)題精準(zhǔn)服務(wù)，全面為企業(yè)排憂(yōu)解難。四是做好企業(yè)成長(zhǎng)的「服務(wù)員」，完善政策、搭建平臺(tái)，全方位助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
營(yíng)造「利商」市場(chǎng)環(huán)境
通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)馮源介紹，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)落地、見(jiàn)效。一是深化商事制度改革，持續(xù)深化「一照多址」、註銷(xiāo)事項(xiàng)「一網(wǎng)通辦」、食品經(jīng)營(yíng)許可「全程網(wǎng)辦」，建立健全副中心與北三縣企業(yè)登記認(rèn)證信息互認(rèn)機(jī)制，推動(dòng)更多高頻準(zhǔn)入事項(xiàng)「跨省通辦」。二是推動(dòng)構(gòu)建新型監(jiān)管體系，對(duì)132件市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為實(shí)行免罰。推進(jìn)「雙隨機(jī)、一公開(kāi)」監(jiān)管常態(tài)化，率先在機(jī)動(dòng)車(chē)維修、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)2個(gè)行業(yè)推行「一業(yè)一查」模式。全區(qū)349家學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂後廚實(shí)時(shí)監(jiān)控信息接入智能遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)。三是維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)全區(qū)32個(gè)部門(mén)開(kāi)展考核，清理行業(yè)或領(lǐng)域存在隱性準(zhǔn)入壁壘。2022年通州區(qū)入選全國(guó)首批20個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)。通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)全面支撐營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)落實(shí)落地，打造「平時(shí)無(wú)事不擾、有事無(wú)微不至、服務(wù)無(wú)處不在」的營(yíng)商環(huán)境，為北京城市副中心營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
形成「親商」?jié)夂穹諊?/strong>
2021年9月，由北人集團(tuán)老廠(chǎng)房改造而成的副中心政務(wù)服務(wù)中心落成。這是全國(guó)首個(gè)以智能自助服務(wù)為主的智能型政務(wù)服務(wù)中心。通過(guò)推動(dòng)窗口入雲(yún)，率先實(shí)現(xiàn)1869個(gè)市級(jí)事項(xiàng)在副中心跨層級(jí)異地辦理和1627個(gè)通州區(qū)級(jí)事項(xiàng)本地辦理，公安戶(hù)政、公路交通、稅務(wù)財(cái)會(huì)、人力社保、海關(guān)貿(mào)易等原專(zhuān)網(wǎng)、專(zhuān)廳、專(zhuān)窗辦理的重點(diǎn)事項(xiàng)全部進(jìn)駐副中心政務(wù)服務(wù)中心，形成市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)扁平化管理、智能化運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)化支撐新示範(fàn)。
政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了更大範(fàn)圍的「跨省通辦」。通州區(qū)政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)馬淑慧介紹，城市副中心政務(wù)服務(wù)「雲(yún)窗」系統(tǒng)已部署到河北、天津共9個(gè)屬地大廳「跨省通辦」窗口，企業(yè)、群眾在當(dāng)?shù)丶纯赊k理進(jìn)駐副中心政務(wù)服務(wù)中心以及通州區(qū)鎮(zhèn)（街）、村（居）全部事項(xiàng)，2022年通過(guò)網(wǎng)上大廳、自助終端、綜合窗口累計(jì)辦理「跨省通辦」事項(xiàng)1萬(wàn)餘件，極大節(jié)約辦事人通勤和時(shí)間成本，有效發(fā)揮了副中心京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡作用。
推進(jìn)「重商」持續(xù)賦能
區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，近年來(lái)副中心在「更優(yōu)」「更快」「更惠」「更穩(wěn)」上下功夫，以更大力度優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建特色金融格局，豐富金融生態(tài)體系。截至2022年末，城市副中心金融業(yè)增加值、稅收、地方級(jí)貢獻(xiàn)三項(xiàng)指標(biāo)佔(zhàn)比均超10%，為歷年首次；今年一季度末，人民幣存貸款餘額突破萬(wàn)億元，增速名列全市前茅，金融業(yè)對(duì)副中心發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用凸顯。
下一步，城市副中心將繼續(xù)積極承接國(guó)家金融深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放先行先試舉措落地，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入、優(yōu)化升級(jí)金融服務(wù)，打造「政策力度足、發(fā)展機(jī)遇多、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)」的營(yíng)商環(huán)境新高地。（記者 相銘）
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