港區(qū)全國人大代表、新社聯(lián)理事長 陳勇
行政長官林鄭月娥早前表示,特區(qū)政府支持將《反外國制裁法》列入基本法附件三在港實(shí)施。她已向中央提交意見,支持該法經(jīng)本地立法程序?qū)嵭小?/p>
《反外國制裁法》的立法目的是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保護(hù)我國公民、組織的合法權(quán)益。近年來,美國等西方國家屢屢以新疆、香港為藉口,根據(jù)其本國的國內(nèi)法對(duì)中國實(shí)施制裁,是在國際法框架外的「單邊強(qiáng)制措施」,嚴(yán)重違反了國際法「不干涉他國內(nèi)政」的基本原則。有了制裁就必定會(huì)有反制,訂立《反外國制裁法》可謂理所當(dāng)然。
事實(shí)上,香港近年也成為了西方國家制裁的對(duì)象,不僅官員個(gè)人受到制裁,美國更無視國際貿(mào)易常識(shí),不承認(rèn)香港的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位。作為受害者,香港自然堅(jiān)定支持《反外國制裁法》的實(shí)施。《反外國制裁法》的適用範(fàn)圍是「中國境內(nèi)」,香港作為中國的一個(gè)特別行政區(qū),自然被包括在內(nèi)。如何反制外國制裁屬於中央事權(quán)而非特區(qū)自治範(fàn)圍,中央有權(quán)根據(jù)基本法第18條將有關(guān)法律列入基本法附件三。通過本地立法而非直接公布在港實(shí)施,特區(qū)政府可釐清該法在香港實(shí)施的法律框架、程序等細(xì)節(jié),以更符合本港的現(xiàn)實(shí)及法律制度。
香港國安法通過前,反對(duì)派紛紛稱國安法會(huì)影響香港國際金融中心地位及營商環(huán)境等,但一年過去,投資者對(duì)香港市場(chǎng)依然很有信心,在港經(jīng)營的外商並無減少。現(xiàn)在《反外國制裁法》將納入基本法附件三,反對(duì)派和部分境外勢(shì)力又不厭其煩地將那套「破壞香港營商環(huán)境」的說辭搬出來。任何雜音都不會(huì)影響我們反制無理制裁的決心,事實(shí)將再次「打臉」那些人。