香港生產(chǎn)力促進(jìn)局（簡(jiǎn)稱「生產(chǎn)力局」）聯(lián)同德勤中國(guó)發(fā)表《香港製造業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，提出7點(diǎn)建議，包括發(fā)展智能微工廠、強(qiáng)化香港總部職能及培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)等。生產(chǎn)力局首席數(shù)碼總監(jiān)黎少斌指，要規(guī)劃本港未來(lái)製造業(yè)發(fā)展策略，建議可分為「在港製造」「總部職能中心」和「製造服務(wù)業(yè)」三個(gè)層次；德勤中國(guó)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)諮詢合夥人江偉軒表示，隨著國(guó)家推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力，新一輪科技創(chuàng)新熱潮將為香港製造業(yè)提供轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇。
香港製造業(yè)面臨四大挑戰(zhàn)
香港本地製造業(yè)佔(zhàn)GDP的比例在20世紀(jì)60年代至70年代高見(jiàn)30%後，在過(guò)去半個(gè)世紀(jì)持續(xù)下滑，至2020年僅佔(zhàn)0.97%。報(bào)告提出，香港製造業(yè)面臨四大挑戰(zhàn)，包括：（一）激烈競(jìng)爭(zhēng)拖低市場(chǎng)份額，使利潤(rùn)擠壓；（二）全球供應(yīng)鏈重塑；（三）小單量、客製化成新常態(tài)；（四）須於製造過(guò)程加入符合綠色化可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告提出，為吸引高附加值企業(yè)留港，港府應(yīng)提供稅務(wù)及投資優(yōu)惠政策吸引高附加值的總部職能留港，包括技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、融資及資產(chǎn)管理、全球採(cǎi)購(gòu)及離岸製造指揮中心等多元職能的企業(yè)。
貴租限制本地製造業(yè)發(fā)展
對(duì)於香港製造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型困境，黎少斌認(rèn)為，不少企業(yè)的工程人員慣於處理日常工作，欠缺熟悉最新技術(shù)的人才，因此難以推動(dòng)技術(shù)提升。江偉軒亦補(bǔ)充，當(dāng)前本港租金太貴，同樣限制製造業(yè)發(fā)展。
為應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，並規(guī)劃香港製造業(yè)未來(lái)發(fā)展策略，報(bào)告提出7點(diǎn)建議，包括：（一）因地制宜發(fā)展「智能微工廠」；（二）強(qiáng)化香港總部職能；（三）培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)；（四）發(fā)展綠色製造服務(wù)；（五）加快招攬技術(shù)人才；（六）推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，共同開發(fā)製造業(yè)大模型ManufacturingGPT；以及（七）導(dǎo)入遊戲化（Gamification）生產(chǎn)管理，重塑製造業(yè)全新形象。
港適合開拓「智能微工廠」
在發(fā)展「智能微工廠」方面，報(bào)告提出，港府應(yīng)檢視現(xiàn)有工業(yè)用地及工廈，提升空間單位產(chǎn)值。黎少斌認(rèn)為，從事電子、食品以及中成藥的企業(yè)，較適合開拓「智能微工廠」。相反，紡織業(yè)由於涉及處理較為軟身的材料，則較為困難。
江偉軒則稱，香港沒(méi)有條件做大規(guī)模生產(chǎn)，若在香港建設(shè)「智能微工廠」，除了能提升高科技工業(yè)製造GDP的佔(zhàn)比外，還可以減低製造業(yè)對(duì)環(huán)境的損害。他坦言，即使要提升工業(yè)生產(chǎn)佔(zhàn)GDP的比例，亦非強(qiáng)求要「做得更多」。
對(duì)於目前智能生產(chǎn)線的最新發(fā)展?fàn)顩r，黎少斌透露，至目前為止，香港已設(shè)有69條智能生產(chǎn)線，當(dāng)中接近一半企業(yè)獲得港府資助；未來(lái)一年，在港企業(yè)將再設(shè)20條智能生產(chǎn)線，全部獲得港府資助。
向區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心進(jìn)發(fā)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與香港製造業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型密不可分。報(bào)告建議，港府應(yīng)推出及優(yōu)化政策支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)圈，涵蓋創(chuàng)作、應(yīng)用、商業(yè)化、貿(mào)易及專業(yè)服務(wù)，此舉將有助於發(fā)展香港成為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。生產(chǎn)力局將與持份者合作，加快成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）。對(duì)於港府今年中完成修訂《稅務(wù)條例》（第112章），實(shí)施「專利盒」稅務(wù)優(yōu)惠，黎少斌相信，這將有助香港的科研活動(dòng)。
另外，報(bào)告建議港府推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作，共同開發(fā)製造業(yè)大模型（ManufacturingGPT），結(jié)合最新的人工智能技術(shù)，為製造業(yè)提供更高效、更智能的解決方案。報(bào)告又建議商會(huì)推動(dòng)企業(yè)分享大數(shù)據(jù)以助訓(xùn)練大模型，開放ManufacturingGPT作為科研平臺(tái)，加快本地智能製造技術(shù)發(fā)展。
企業(yè)方面，報(bào)告呼籲善用港府創(chuàng)新科技資源，藉新型製造模式優(yōu)化工廠環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)就職機(jī)會(huì)兼顧環(huán)保、職業(yè)安全等元素，導(dǎo)入遊戲化（Gamification）生產(chǎn)管理，配合各界持份者共同推廣，重塑製造業(yè)全新形象，吸引及培育年輕人才入行。
黎少斌表示，國(guó)家積極推進(jìn)的新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)化策略，為香港製造業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。他相信，科技創(chuàng)新將成為香港發(fā)展的引擎，以科技創(chuàng)新為核心提升價(jià)值，將香港製造業(yè)的固有優(yōu)勢(shì)，為新型工業(yè)化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
生產(chǎn)力局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分香港製造企業(yè)的總部職能仍然留港，並轉(zhuǎn)型成「製造服務(wù)業(yè)」。
【調(diào)查報(bào)告】部分製造企業(yè)總部職能仍留港
香港生產(chǎn)力局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本港製造業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，表面上已外流境外，惟事實(shí)是部分製造企業(yè)的總部職能仍然留在本港，並轉(zhuǎn)型成「製造服務(wù)業(yè)」。生產(chǎn)力局首席數(shù)碼總監(jiān)黎少斌指出，適逢國(guó)家提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，香港必須發(fā)展高質(zhì)量的綠色製造業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及升級(jí)轉(zhuǎn)型。
香港生產(chǎn)力局訪問(wèn)到288間從事製造業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括紡織、電子、文具、印刷、家居產(chǎn)品、珠寶、機(jī)械、五金、建材及設(shè)備、鐘表、健康及個(gè)人用品、化學(xué)品、玩具、食品、包裝及其他行業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，19%的受訪企業(yè)還有在香港進(jìn)行製造，51%的受訪企業(yè)還有從事研發(fā)等業(yè)務(wù)。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，今次受訪企業(yè)中，31%有在港進(jìn)行技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)，42%在港進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)管理，27%在港進(jìn)行技術(shù)授權(quán)，47%在港進(jìn)行全球採(cǎi)購(gòu)，46%在港進(jìn)行指揮離港製造基地，59%在港進(jìn)行資產(chǎn)管理或融資。
調(diào)查亦發(fā)現(xiàn)兩個(gè)新趨勢(shì)：其一是客製化，即根據(jù)客戶需求進(jìn)行特別定製以滿足自身需要，惟亦發(fā)現(xiàn)81%的受訪企業(yè)仍未引入智能化方案應(yīng)對(duì)；另一個(gè)趨勢(shì)是綠色可持續(xù)發(fā)展，調(diào)查發(fā)現(xiàn)67%的受訪企業(yè)已收到或預(yù)計(jì)會(huì)收到客戶相關(guān)要求。
黎少斌指出：「智能化方案是香港製造業(yè)發(fā)展的新路徑，我們鼓勵(lì)企業(yè)增值，並與粵港澳大灣區(qū)以至其他內(nèi)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。香港需積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引企業(yè)在港設(shè)立總部，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化。此外，綠色製造是未來(lái)全球製造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，全球製造業(yè)對(duì)綠色製造服務(wù)的需求將成為香港服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。」（記者 鄺偉軒 蘇尚）
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