特區(qū)政府發(fā)言人今日（7日）表示，反對(duì)美國(guó)政府多個(gè)部門發(fā)出的所謂「更新版商業(yè)警告」，對(duì)香港的法律制度和營(yíng)商環(huán)境作出多項(xiàng)誤導(dǎo)及失實(shí)指控，企圖製造恐慌情緒，特區(qū)政府有必要作出澄清，以正視聽。
香港社會(huì)穩(wěn)定安全 有利營(yíng)商投資
發(fā)言人指出，香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律的成功落實(shí)，為香港社會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定安全的環(huán)境，有利營(yíng)商投資。在「一國(guó)兩制」下，香港法治固若金湯，並實(shí)行普通法制度與全球重要的金融樞紐對(duì)接。香港今年的競(jìng)爭(zhēng)力排名世界第五，去年的外來(lái)直接投資流入金額是全球第四大，香港同時(shí)是全球第十大商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。這些客觀事實(shí)都是高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的最佳實(shí)證，並非個(gè)別國(guó)家政府發(fā)出所謂「商業(yè)警告」就能夠改變。
發(fā)言人說(shuō)：「每個(gè)國(guó)家都會(huì)制定維護(hù)國(guó)家安全法律，這既是主權(quán)國(guó)家的固有權(quán)利，也是國(guó)際慣例。香港國(guó)安法及《維護(hù)國(guó)家安全條例》訂明的危害國(guó)家安全的罪行精準(zhǔn)針對(duì)危害國(guó)家安全的行為，清楚訂明構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰。」
發(fā)言人提到，自香港回歸祖國(guó)以來(lái)，人權(quán)一直受到憲法和基本法的堅(jiān)實(shí)憲制保障。香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律框架，與相關(guān)國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)一致。香港國(guó)安法和《維護(hù)國(guó)家安全條例》均明確規(guī)定維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，亦依法保護(hù)香港居民根據(jù)基本法，以及《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用於香港特區(qū)的有關(guān)規(guī)定下享有的權(quán)利和自由。然而，與世界其他地方一樣，有關(guān)權(quán)利和自由並非絕對(duì)，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》亦清楚訂明，在有必要保障國(guó)家安全、公共安全、公共秩序或他人的權(quán)利和自由等情況下，可以依法限制部分權(quán)利和自由。
發(fā)言人表示，香港特區(qū)執(zhí)法部門一直根據(jù)證據(jù)、嚴(yán)格依照法律，以及按有關(guān)的人或單位的行為而採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)，與其政治立場(chǎng)、背景或職業(yè)無(wú)關(guān)。控方有責(zé)任在毫無(wú)合理疑點(diǎn)下證明被告人有相關(guān)的犯罪行為和犯罪意圖，被告人才可被法庭定罪。香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律和工作不會(huì)影響正常營(yíng)商，以及與世界各地進(jìn)行正常互相交流的本地的機(jī)構(gòu)、組織和人員。奉公守法的人士，不會(huì)從事危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)，不可能誤墮法網(wǎng)。
市民依法享有和行使新聞及言論自由 無(wú)須擔(dān)心誤墮法網(wǎng)
發(fā)言人指出，《維護(hù)國(guó)家安全條例》中「國(guó)家秘密」的定義清晰，除非明知有關(guān)資料屬國(guó)家秘密，或者有合理因由相信屬國(guó)家秘密並意圖危害國(guó)家安全，否則不會(huì)觸犯相關(guān)罪行。
發(fā)言人又指，就《維護(hù)國(guó)家安全條例》中的「危害國(guó)家安全的境外干預(yù)罪」和「危害國(guó)家安全的破壞活動(dòng)罪」，英國(guó)《2023年國(guó)家安全法》和澳洲《2018年國(guó)家安全立法修正案（間諜活動(dòng)及外國(guó)干預(yù)）法》都有訂立同類罪行。美國(guó)、澳洲、英國(guó)等國(guó)家更建立了涵蓋範(fàn)圍廣泛的「外國(guó)代理人登記制度」或「境外影響力登記制度」，而香港特區(qū)則沒有引入相關(guān)登記制度，更有利於香港與其他國(guó)家和地區(qū)在各方面的交流。
發(fā)言人表示，香港國(guó)安法、《維護(hù)國(guó)家安全條例》和原有《刑事罪行條例》下的煽動(dòng)意圖相關(guān)罪行明確保障發(fā)表意見甚至是對(duì)政府政策作出批評(píng)。法律所禁止的，只是具有煽動(dòng)意圖、煽動(dòng)憎恨或推翻國(guó)家或香港特區(qū)的憲制秩序或其機(jī)構(gòu)的言論。任何人都能容易把客觀理性的合法意見表達(dá)，與散布極端主義和仇恨言論的非法行為作出區(qū)別，而世上沒有任何一個(gè)國(guó)家或地方會(huì)容忍後者發(fā)生。市民（包括新聞工作者、評(píng)論員和專欄作家）一如既往依法享有和行使新聞和言論自由，無(wú)須擔(dān)心會(huì)誤墮法網(wǎng)。
發(fā)言人說(shuō)，關(guān)於打擊「起底」方面，個(gè)人資料私隱專員公署所有打擊「起底」的執(zhí)法工作均嚴(yán)格依據(jù)《個(gè)人資料（私隱）條例》（香港法例第486章）執(zhí)行，相關(guān)檢控如其他司法管轄區(qū)一樣，須經(jīng)由法庭公開審訊及作出判決。在調(diào)查過(guò)程中，如有需要，公署亦一直依法向法庭申請(qǐng)手令以進(jìn)入處所及檢取相關(guān)證據(jù)。有關(guān)權(quán)力類似其他司法管轄區(qū)的刑事調(diào)查權(quán)力。
發(fā)言人稱，至於網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)內(nèi)容，許多國(guó)家和地區(qū)早已採(cǎi)取應(yīng)對(duì)措施。例如歐盟及歐盟成員國(guó)法規(guī)要求大型網(wǎng)上服務(wù)供應(yīng)商須在收到個(gè)別使用者通知或國(guó)家機(jī)構(gòu)告知後，迅速移除非法內(nèi)容，包括有害兒童青少年資訊、不實(shí)資訊、仇恨言論、強(qiáng)迫推銷等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；英國(guó)規(guī)定科企在預(yù)防和迅速刪除恐怖主義等非法內(nèi)容方面應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任；澳洲可強(qiáng)制刪除有關(guān)兒童性剝削和極端主義等非法網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等等。美國(guó)政府最近也被揭露曾要求社交媒體刪除有關(guān)新冠病毒和疫苗的不實(shí)資訊。
基本法第23條立法是民心所向
發(fā)言人指，香港國(guó)安法和《維護(hù)國(guó)家安全條例》下危害國(guó)家安全的罪行的域外效力，完全符合國(guó)際法原則、國(guó)際慣例和各國(guó)各地區(qū)通行做法，實(shí)屬必要和正當(dāng)，並與世界其他國(guó)家和地區(qū)一致，同樣根據(jù)「屬人管轄」和「保護(hù)管轄」等原則，具有域外效力。
發(fā)言人表示，在基本法第23條立法諮詢期間，有98.6%的意見表示支持及提出正面意見，反映立法在社會(huì)有很強(qiáng)的共識(shí)，亦是民心所向。《維護(hù)國(guó)家安全條例》獲立法會(huì)全票通過(guò)後，市民大眾和社會(huì)各界，包括商界及各大主要商會(huì)、法律界、地產(chǎn)商會(huì)、青年界別和其他專業(yè)界別、政黨等，紛紛發(fā)聲表示歡迎和支持。
發(fā)言人提到，根據(jù)一個(gè)主要外國(guó)商會(huì)在今年初的調(diào)查反映，近八成受訪會(huì)員對(duì)香港的法治有信心，接近七成亦表示其企業(yè)的運(yùn)作沒有受香港國(guó)安法的影響；而另一主要外國(guó)商會(huì)上月公布的調(diào)查反映，對(duì)香港營(yíng)商信心已接近回復(fù)疫情前水平。
發(fā)言人指出，各國(guó)商界一直認(rèn)同香港的優(yōu)勢(shì)並十分熱衷在港營(yíng)商，並在香港國(guó)安法和《維護(hù)國(guó)家安全條例》立法後仍持續(xù)在港作出重大的直接投資。投資推廣署於2024年首7個(gè)月期間完成了358個(gè)項(xiàng)目，較去年同期大幅增加了40%，而當(dāng)中來(lái)自美國(guó)的項(xiàng)目有32個(gè)，位列第三。另外，根據(jù)有香港境外母公司的駐港公司按年統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告，2023年的駐港公司再次重上超過(guò)9000間，而當(dāng)中美國(guó)佔(zhàn)1273間，同樣位列第三。
發(fā)言人說(shuō)：「總括而言，香港賴以成功的基石仍然穩(wěn)固。我們呼籲美國(guó)政府停止對(duì)香港情況作出一些錯(cuò)誤和毫無(wú)根據(jù)的指控，向在香港經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)和個(gè)人發(fā)出所謂『更新版商業(yè)警告』，試圖製造恐慌情緒。作為一個(gè)自由和開放的國(guó)際城市，香港繼續(xù)歡迎海外企業(yè)，包括美國(guó)企業(yè)充分利用香港和粵港澳大灣區(qū)所帶來(lái)的商機(jī)，來(lái)港設(shè)立辦事處，及以香港作為它們的區(qū)域總部或區(qū)域辦事處。」
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