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    【張眼看天下】烏克蘭單推「勝利計(jì)劃」 莫斯科恐難輕易就範(fàn)

    【張眼看天下】烏克蘭單推「勝利計(jì)劃」 莫斯科恐難輕易就範(fàn)

    責(zé)任編輯:朱劍明 2024-09-03 16:11:39 來(lái)源:香港商報(bào)網(wǎng)

     作者:張介嶺 香港商報(bào)前董事總經(jīng)理 太和智庫(kù)高級(jí)研究員

     9月3日,俄羅斯總統(tǒng)普京出訪蒙古。這是海牙國(guó)際刑事法院發(fā)布國(guó)際逮捕令後,普京第一次訪問(wèn)國(guó)際刑事法院的成員國(guó)。烏克蘭外交部聲明稱,「烏方希望蒙古政府認(rèn)識(shí)到普京是戰(zhàn)犯的事實(shí)。我們呼籲蒙古當(dāng)局執(zhí)行具有約束力的國(guó)際逮捕令,並將普京移交給海牙國(guó)際刑事法院。」國(guó)際刑事法院發(fā)言人法迪·阿卜杜拉亦表示,蒙古與國(guó)際刑事法院的其他簽署國(guó)一樣,有「合作義務(wù)」。

     毫無(wú)疑問(wèn),蒙古不會(huì)逮捕一個(gè)來(lái)訪的國(guó)家元首,但這也反映了莫斯科面臨的國(guó)際壓力暫時(shí)無(wú)望減緩。值此當(dāng)口,國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注俄烏衝突究竟會(huì)往何處去。此前,澤連斯基又祭出大招,宣稱烏克蘭將於9月向美國(guó)提出烏克蘭「勝利計(jì)劃」。雖然他沒(méi)有透露計(jì)劃的細(xì)節(jié),但已勾勒出了大致輪廓,烏軍在庫(kù)爾斯克地區(qū)的行動(dòng)是這份計(jì)劃的要點(diǎn)之一。此外,還包括烏克蘭的安全地位、促俄結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的一攬子計(jì)劃,以及經(jīng)濟(jì)議題等共計(jì)四個(gè)部分。

     從現(xiàn)有資訊仔細(xì)梳理,可以看出澤連斯基對(duì)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的一些思路,主要包括以下幾個(gè)方面:

     首先,儘管艱難,烏克蘭不會(huì)輕易放棄對(duì)庫(kù)爾斯克地區(qū)的進(jìn)攻。庫(kù)爾斯克之戰(zhàn)已持續(xù)28天,烏軍攻勢(shì)開(kāi)始放緩,近兩天僅推進(jìn)了數(shù)公里。烏軍已佔(zhàn)領(lǐng)俄羅斯逾千平方公里土地。澤連斯基正在走一步險(xiǎn)棋,一方面,以牙還牙,還擊俄軍在頓巴斯等戰(zhàn)區(qū)咄咄逼人的攻勢(shì),迫使俄軍分散兵力。另一方面,在俄羅斯領(lǐng)土上建立一個(gè)緩衝區(qū),並以此作為後續(xù)談判的籌碼,首要目標(biāo)是通過(guò)持續(xù)的軍事行動(dòng)迫使俄羅斯回到談判桌上來(lái)。庫(kù)爾斯克料將在澤連斯基的「勝利計(jì)劃」中佔(zhàn)據(jù)重要位置。

     第二,建立「安全架構(gòu)」,確立烏克蘭在全球安全基礎(chǔ)設(shè)施中的戰(zhàn)略地位。澤連斯基沒(méi)有闡述具體含義,想必事關(guān)烏克蘭加入北約和歐盟。不過(guò),欲通過(guò)談判解決衝突,俄烏安全安排就應(yīng)建立在俄羅斯參與的包容性歐洲安全架構(gòu)基礎(chǔ)之上,僅考慮烏克蘭安全關(guān)切的排他性安全架構(gòu)恐難修成正果。今年5月,普京明確表示,「我們願(yuàn)就烏克蘭問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話」,「但這種談判必須考慮包括俄羅斯在內(nèi)所有捲入衝突的國(guó)家的利益。」「會(huì)談還必須就全球穩(wěn)定、俄羅斯對(duì)手的安全保障,當(dāng)然也包括俄羅斯本身的安全保障進(jìn)行實(shí)質(zhì)性討論。」

     第三,促俄通過(guò)外交方式結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的「強(qiáng)有力的一攬子計(jì)劃」。該一攬子計(jì)劃很可能意味著澤連斯基將要求西方進(jìn)一步提供武器,包括解禁在俄羅斯境內(nèi)使用遠(yuǎn)端精確制導(dǎo)武器,以打促談,為施壓俄羅斯坐到談判桌前創(chuàng)造條件。事實(shí)上,烏克蘭內(nèi)部一直有人主張對(duì)俄羅斯本土實(shí)施縱深打擊,使其感受到同樣的痛苦,才能以戰(zhàn)止戰(zhàn),迫使普京結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

     對(duì)此,莫斯科是有所警惕的。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫近日警告說(shuō),很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),俄方一直聽(tīng)到關(guān)於允許烏方使用美國(guó)遠(yuǎn)端導(dǎo)彈的各種猜測(cè)。如果西方擴(kuò)大使用其武器的授權(quán),將走上危險(xiǎn)的道路。不過(guò),美國(guó)似無(wú)打算取消原先對(duì)烏克蘭使用美援武器的限制,五角大樓發(fā)言人派翠克·賴德近日對(duì)媒體說(shuō):「我們的政策沒(méi)有改變。」烏克蘭可以使用美國(guó)提供的武器防禦跨境攻擊,但不能對(duì)俄羅斯領(lǐng)土進(jìn)行「深度打擊」。如果基輔不能說(shuō)服華盛頓解除遠(yuǎn)端武器使用限制,就很難推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程向有利於烏克蘭的方向改變。

     值得注意的是,為了減少對(duì)西方軍事援助的依賴,烏克蘭一直試圖發(fā)展自己的軍工產(chǎn)業(yè),並要求在本國(guó)領(lǐng)土上進(jìn)行軍事生產(chǎn)。澤連斯基在放風(fēng)將推出「勝利計(jì)劃」的同時(shí),宣布烏克蘭成功試射第一枚國(guó)產(chǎn)彈道導(dǎo)彈。烏克蘭擁有這種新型彈道導(dǎo)彈後,將擺脫西方國(guó)家對(duì)援烏武器使用的限制, 大大提高遠(yuǎn)程精確打擊俄羅斯本土的能力,甚至通過(guò)「報(bào)復(fù)性打擊」直接威脅莫斯科的安全。看來(lái),烏克蘭會(huì)否更深入地規(guī)模性打擊俄羅斯本土目標(biāo),並非美國(guó)完全能夠掌控的,儘管這難以取代西方先進(jìn)武器援助。

     第四,經(jīng)濟(jì)部分。這可能涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是要求西方國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)俄制裁,迫使普京偃旗息鼓,不得不尋求通過(guò)談判解決問(wèn)題。二是支持烏克蘭戰(zhàn)後重建,包括要求俄羅斯作出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。

     第五,俄烏衝突的解決需要雙方都做出妥協(xié)和讓步。澤連斯基再次強(qiáng)調(diào),烏克蘭不準(zhǔn)備用領(lǐng)土妥協(xié)來(lái)進(jìn)行任何談判。烏克蘭即將推出「勝利計(jì)劃」在國(guó)際上引起引發(fā)廣泛關(guān)注。然而,俄羅斯明確表示,在烏克蘭繼續(xù)攻擊俄羅斯本土的情況下,任何談判都是不可接受的。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫回應(yīng)稱,「目前談判話題幾乎已失去意義」。

     俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫亦表示,如果西方希望調(diào)解烏克蘭危機(jī)並使歐洲局勢(shì)正常化,那麼就需要坐到談判桌前開(kāi)誠(chéng)布公地交談,而不是「澤連斯基方案」。明眼人一眼就能看出,莫斯科不可能接受澤連斯基的要價(jià)。且不說(shuō)俄方會(huì)否同意全部歸還所佔(zhàn)領(lǐng)土,單單是全面投降、支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,或者說(shuō)清算普京的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,像俄羅斯這樣的一個(gè)大國(guó),除非徹底戰(zhàn)敗,否則怎麼可能接受如此喪權(quán)辱國(guó)的談判條件。

     同樣,烏克蘭也不會(huì)接受俄羅斯開(kāi)出的實(shí)現(xiàn)持久和平的絕大多數(shù)條件,包括烏克蘭「必須回到中立、不結(jié)盟狀態(tài)」,並且「拒絕加入北約和歐盟」;烏克蘭武裝部隊(duì)停止敵對(duì)行動(dòng),西方停止向?yàn)踺斔臀淦?烏克蘭要承認(rèn)人民行使自決權(quán)後出現(xiàn)的「新領(lǐng)土現(xiàn)實(shí)」,以及烏克蘭承諾尊重講俄語(yǔ)的人口和其他少數(shù)民族的權(quán)利,等等。

     從烏克蘭的角度看,澤連斯基似乎已意識(shí)到,訴諸武力解決俄烏衝突難有出路。早在6月份在布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)上,澤連斯基就透露,將在幾個(gè)月內(nèi)提出一項(xiàng)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的「詳細(xì)計(jì)劃」。俄烏衝突爆發(fā)後,俄軍對(duì)烏克蘭狂轟濫炸,攻城略地,造成大量平民傷亡和流離失所,烏軍陣亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止官方公布的3.1萬(wàn)人。澤連斯基坦言,面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的高傷亡率,「我們沒(méi)有太多時(shí)間。」他明知不可為而強(qiáng)為之,無(wú)疑是想通過(guò)極限施壓在將來(lái)的談判中佔(zhàn)據(jù)更有利的地位,為烏克蘭爭(zhēng)取最大的利益。

     澤連斯基打算在9月份出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)將這份計(jì)劃交給拜登,以及賀錦麗和特朗普兩位總統(tǒng)候選人。如其所言,該計(jì)劃的成功取決於拜登總統(tǒng)的態(tài)度,包括美方會(huì)否照單全收計(jì)劃所提要求,以及烏克蘭能否自由使用計(jì)劃中列出的選項(xiàng)。有理由擔(dān)心,即使?jié)蛇B斯基推出的「勝利計(jì)劃」被接受,印度或土耳其也有心充當(dāng)「和事佬」,在俄羅斯不肯退卻的情況下,短期內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)並不現(xiàn)實(shí)。而長(zhǎng)期被西方國(guó)家群毆,對(duì)俄羅斯而言終將是災(zāi)難。在一時(shí)難以致殘對(duì)手的情況下,盡早啟動(dòng)談判進(jìn)程,理性務(wù)實(shí)找到一個(gè)雙方都能接受的解決方案乃當(dāng)務(wù)之急。

    責(zé)任編輯:朱劍明 【張眼看天下】烏克蘭單推「勝利計(jì)劃」 莫斯科恐難輕易就範(fàn)
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