特區(qū)政府今日(26日)在會展舉辦中共二十屆三中全會精神宣講會，全國人大憲法和法律委員會副主任、人大法工委主任沈春耀，以及商務(wù)部黨組書記、部長王文濤宣講。
律政司司長林定國今日在社交媒體發(fā)文稱，聽取了中央宣講團領(lǐng)導沈春耀主任和王文濤部長就中共二十屆三中全會精神所作的解讀，獲益良多。在香港實施的普通法制度是在「一國兩制」下獨特制度優(yōu)勢之一，必須用好制度優(yōu)勢，更積極參與國家涉外法治建設(shè)。
林定國説，中共二十屆三中全會會議是國家改革開放承先啟後的里程碑，極具劃時代歷史意義。1978年十一屆三中全會開啟改革開放，2013年十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革，這次二十大三中全會是開啟「進一步」全面深化改革。 最重要的成果是通過了《中共中央關(guān)於進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》。《決定》訂下的目標和時間表鮮明清晰：到2029年國家成立80周年時，完成《決定》提出的改革任務(wù)，以2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為目標。
林定國又說，他對其中兩方面特別感興趣。首先，《決定》重視及強調(diào)法治在改革開放中扮演的角色，並清楚說明兩者的關(guān)係。改革目標七個聚焦點之一，包含「推動中國特色社會主義法治體系更加完善、社會主義法治國家建設(shè)達到更高水平」。改革原則六個堅持之一，是「堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革於法有據(jù)，及時把改革成果上升為法律制度」。
《決定》第九部分「完善中國特色社會主義法治體系」獨立成章，第一句便點出改革與法治的關(guān)係：「法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障」。在這部分內(nèi)《決定》第37段內(nèi)容是「加強涉外法治建設(shè)：建立一體推進涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)，法治人才培養(yǎng)的工作機制。完善涉外法律法規(guī)體系和法治實施體系，深化執(zhí)法司法國際合作。完善涉外民事法律關(guān)係中當事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度。健全國際商事仲裁和調(diào)解制度，培育國際一流仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所。積極參與國際規(guī)則制定。」
林定國指出，在香港實施的普通法制度，正是香港在「一國兩制」下的獨特制度優(yōu)勢之一，我們必須用好這個制度優(yōu)勢，更積極參與國家涉外法治建設(shè)，這亦是律政司過去及未來的工作重點，具體措施包括建構(gòu)國際調(diào)解院總部、設(shè)立國際法律人才培訓學院、爭取擴大「港資、港法、港仲裁」適用範圍等。
他續(xù)說，其次，研判和決定什麼要變、什麼不要變、要變的話怎樣變，是改革成功關(guān)鍵。在這方面，《決定》對如何推行改革作出非常重要及清晰的指導。改革原則六個堅持之一，是「堅持以制度建設(shè)為主線，加強頂層設(shè)計、總體謀劃，破立並舉、先立後破，築牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。」習近平主席在較早前中共中央召開黨外人士座談會中指出「改革要重視謀劃，更要找好落實，要發(fā)揚釘釘子精神，樹立和踐行正確政績觀、察實情、出實招、求實效，堅決防止和克服形式主義，切忌搞徒有其表的形象工程、勞民傷財?shù)恼児こ獭Ｖ贫ê脤嵤┓桨福龅骄珳适┎摺⑦m時適度、盡力而為、量力而行，切忌脫離實際。堅持穩(wěn)中求進工作總機調(diào)，注重先立後破，不能未立先破。」
他認為，在香港正積極主動識變應變求變時，上述原則必定同樣適用。構(gòu)成香港獨特優(yōu)勢的根本制度例如普通法制度必須牢固、不能變;如何更好發(fā)揮這些制度優(yōu)勢，則應從改革機制上入手，但必須穩(wěn)中求進、先立才後破，一步一步、一點一滴落實推行，這也應是《決定》最後一段第60段「以釘釘子精神找好改革落實」的要義。(圖為資料圖)
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