律政司今日(8日)舉辦「國安法律論壇」,以「回顧與展望 發(fā)展新階級」為主題。行政長官李家超在開幕禮致辭時表示,今年是中華人民共和國成立75周年,是習(xí)近平主席提出「總體國家安全觀」的10周年。等待了26年8個月19日,香港在今年3月19日終於完成基本法第23三條本地立法,《維護(hù)國家安全條例》在立法會全票通過,補(bǔ)充了特區(qū)維護(hù)國家安全的短板。香港成了憲制責(zé)任和歷史使命,不負(fù)中央所托,不負(fù)國家信任。
李家超指出,即將到來的6月30日是香港國安法實(shí)施四周年。今日的論壇正好回顧香港國安法全面實(shí)施4年以來的成就和法理發(fā)展,並展望《維護(hù)國家安全條例》的實(shí)施,維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的運(yùn)作,讓國家安全獲得更有效保障,論壇別具意義。
感謝中央果斷出手 填補(bǔ)國安法律真空部分
李家超強(qiáng)調(diào),國安才能港安,國安才能家安。國家安全是社會繁榮穩(wěn)定、市民安居樂業(yè)的根本,跟廣大市民的切身利益息息相關(guān)。習(xí)近平主席多次指出,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,沒有安全,沒有穩(wěn)定,一切都無從談起。習(xí)主席並要求香港要做到發(fā)展和安全動態(tài)平衡,相得益彰。
李家超說,香港回歸以來,國家安全風(fēng)險一直存在。由於基本法第23條本地立法多年未能成功,國家安全漏洞處處,從2012年「反國教」、2014年「非法佔(zhàn)中」、2016年旺角暴動,直至2019年的「黑暴」、港版「顏色革命」,以大規(guī)模暴動製造動亂,以「攬炒十步曲」攬著全香港和市民跳崖,圖謀控制立法會,無差別否決《財(cái)政預(yù)算案》,逼使行政長官下臺,圖謀奪去行政權(quán)和立法權(quán),摧毀基本法確立的憲制秩序和香港特區(qū)的政治制度,顛覆國家政權(quán),嚴(yán)重破壞國家安全。
李家超感謝中央果斷出手,頒令實(shí)施香港國安法,填補(bǔ)了國安法律大真空的重要部分,並且完善選舉制度,落實(shí)「愛國者治港」原則,香港終於回復(fù)正常運(yùn)作,市民才可享有現(xiàn)在的安全和穩(wěn)定,企業(yè)才得以大展鴻圖,政府才可以全力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。
維護(hù)國家安全是香港全社會的應(yīng)有之義
李家超表示,特區(qū)政府一直以來盡責(zé)履職,在維護(hù)國家安全上全力以赴,依法防範(fàn)、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。維護(hù)國家安全除了是政府的責(zé)任,更是香港全社會的應(yīng)有之義。
李家超指出,今年3月,在社會各界的共同支持下、在政府相關(guān)部門的不懈努力下、在立法會的全力和高效審議下,香港終於光榮完成了基本法第23條的本地立法,完成了一個等待了26年8個月19日的憲制責(zé)任和歷史使命。《維護(hù)國家安全條例》在立法會全票通過,是香港由治及興征程上的重要里程碑。
「雙法雙機(jī)制」維護(hù)安全穩(wěn)定 促進(jìn)良政善治
李家超形容,香港國安法和《維護(hù)國家安全條例》兼容互補(bǔ),發(fā)揮「雙法雙機(jī)制」的制度優(yōu)勢,在香港全面構(gòu)築一個維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)良政善治的制度保障。現(xiàn)在,政府可以無後顧之憂,輕裝上陣,全力聚焦拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生、添幸福,為香港創(chuàng)建一個更繁榮、更美好的家園。
李家超又指,在世界經(jīng)歷百年未有的變局下,地緣政治局勢日益複雜,香港面對的國家安全風(fēng)險也是千變?nèi)f化,可以突如其來。違法犯罪分子的活動越趨隱蔽,外部勢力不斷無理指責(zé)和橫蠻干預(yù)香港的執(zhí)法行動,潛逃海外的反中亂港分子肆無忌憚勾結(jié)外部勢力,挑戰(zhàn)國家安全的底線。一定要認(rèn)識國家安全的複雜嚴(yán)峻形勢,牢記國家安全風(fēng)險的真實(shí)性、迷惑性和突發(fā)性,不能好了傷口便忘了痛,不能讓傷口再被挖開。
繼續(xù)做好維護(hù)國家安全法律解說工作
李家超說,「總體國家安全觀」要求增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,完善國家安全制度體系,加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)。因此,香港必須自覺做好內(nèi)部管理和強(qiáng)化制度,增強(qiáng)社會各界自覺維護(hù)國家安全的意識,並在日常生活中不忘防範(fàn)和制止不利於國家安全的行為和活動。
李家超指出,政府會繼續(xù)做好維護(hù)國家安全法律的解說工作,不斷推動國家安全教育、愛國主義教育和中華文化教育,建立以弘揚(yáng)愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應(yīng)的主流價值觀。
李家超表示,未來會堅(jiān)守法治,保障財(cái)產(chǎn),助力營商。香港特區(qū)有自行的法律,實(shí)行普通法制度,法治堅(jiān)實(shí)強(qiáng)韌。基本法明確指出,香港特區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),法院獨(dú)立進(jìn)行審判,不受任何干涉。同時,香港國安法及《維護(hù)國家安全條例》也明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治原則。
李家超又說,香港維護(hù)國家安全的法律特別重視人權(quán),訂明適用於香港的有關(guān)國際公約所保障的權(quán)利和自由,繼續(xù)依法受到保障。這些保障人權(quán)自由的原則受明文保障,符合國際標(biāo)準(zhǔn),具體細(xì)緻地貫穿和體現(xiàn)於《香港國安法》及《維護(hù)國家安全條例》的條文及規(guī)定中。《維護(hù)國家安全條例》也明確指出,必須確保在香港的財(cái)產(chǎn)和投資受法律保護(hù),又對特定罪行設(shè)定適當(dāng)?shù)睦馇闆r和免責(zé)辯護(hù)。
他強(qiáng)調(diào),香港的國安法律保障奉公守法的市民和企業(yè),保障香港長期繁榮穩(wěn)定。香港有了維護(hù)國家安全的屏障,大大提升營商確定性,投資者可以放心大膽來香港投資興業(yè)。香港會繼續(xù)用好「一國兩制」下背靠祖國、聯(lián)通世界的得天獨(dú)厚優(yōu)勢,善用作為國家唯一普通法司法管轄區(qū)的獨(dú)特地位,發(fā)揮好「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」的角色,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
李家超表示,香港正在由治及興的新征程,實(shí)現(xiàn)由治及興,是香港全社會共同的事業(yè),要不斷突破自我、大膽創(chuàng)新,努力推動行業(yè)升級轉(zhuǎn)型,不斷續(xù)寫香港的新篇章、新傳奇。