28日，深圳市住房建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)於既有非居住房屋改建保障性租賃住房的通知（修訂徵求意見稿）》（以下簡稱徵求意見稿） ，向社會公開徵求意見和建設(shè)。據(jù)悉，徵求意見稿進(jìn)一步優(yōu)化了我市「非居改保」工作機(jī)制，適度放寬了非居住房屋改建條件，優(yōu)化改建消防標(biāo)準(zhǔn)等，為加快發(fā)展保障性租賃住房提供支撐。
2021年國家作出大力發(fā)展保障性租賃住房決策部署以來，我市積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)精神，制定出臺《關(guān)於既有非居住房屋改建保障性租賃住房的通知（試行）》（以下簡稱《通知》）。針對「非居改保」在實(shí)施過程中面臨聯(lián)審認(rèn)定程序冗長、項(xiàng)目改建要求高、實(shí)施難度大等問題，徵求意見稿對《通知》相關(guān)內(nèi)容予以優(yōu)化完善，加快推進(jìn)改建項(xiàng)目落地，為加快發(fā)展保障性租賃住房提供支撐。
在我市土地資源緊約束形勢下，非居住存量房屋改建成為新增建設(shè)保障性租賃住房的主要渠道。既有非居住房屋改建保障性租賃住房，是指將閒置和低效利用的商業(yè)、辦公、旅館（酒店）、廠房、研發(fā)用房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的行為。
需要注意的是，對居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染或者安全隱患的工業(yè)用地和存放易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的倉儲用地上的廠房、研發(fā)用房、倉儲等既有非居住房屋，不得實(shí)施改建。
此次修訂的徵求意見稿主要內(nèi)容如下：
一是適度放寬改建條件：1、允許產(chǎn)權(quán)清晰、已通過規(guī)劃驗(yàn)收但未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋實(shí)施改建。2、取消已納入更新、整備、徵收計(jì)劃非居住房屋的改建限制。3、適當(dāng)調(diào)整相關(guān)業(yè)主同意的條件，不再要求宗地內(nèi)規(guī)定數(shù)量業(yè)主同意，調(diào)整為取得改建樓棟內(nèi)規(guī)定數(shù)量業(yè)主同意後即可，但改建單位在改建過程中仍需保障宗地內(nèi)其他業(yè)主的相鄰權(quán)益。
二是優(yōu)化改建消防標(biāo)準(zhǔn)。
三是引導(dǎo)合理規(guī)範(fàn)使用室內(nèi)空間，在保障安全、滿足日常生活起居活動(dòng)要求的基礎(chǔ)上，可以通過優(yōu)化室內(nèi)空間設(shè)計(jì)，採用先進(jìn)建造技術(shù)和材料高效利用、合理增加室內(nèi)使用空間，禁止違規(guī)加層或者加建。四是適當(dāng)簡化改建項(xiàng)目申請要求。五是優(yōu)化項(xiàng)目認(rèn)定程序。六是調(diào)整已改項(xiàng)目納保流程。（深圳特區(qū)報(bào)記者 竇延文）
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